湖州跑出绿色建材采购“加速度”

【聚焦政府采购支持绿色建材试点】

湖州跑出绿色建材采购“加速度”

自入选政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作首批试点城市以来，浙江省湖州市认真贯彻财政部、住房和城乡建设部相关文件精神，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥政府采购政策功能，统筹推进绿色建材、绿色建筑、绿色金融高质量协同发展。

2023年全年，湖州市新增绿色建筑面积约1275.3万平方米，同比增长34.4%，二星级以上绿色建筑占比达75.21%，新开工装配式建筑面积1038万平方米，完成年度目标115%。

推进制度及标准建设，夯实试点工作基础

在三年多试点工作经验的基础上，湖州市参考国家及其他地方类似标准的政策指南，不断优化《湖州市试点项目绿色建筑和绿色建材应用全流程实施指南（试行）》，强化从项目立项、设计、施工和履约验收阶段的全过程管理，编制发布《湖州市绿色建筑评价导则》《湖州市既有公共建筑节能改造技术指南》等地方标准，形成了完整的绿色建筑实施、评价体系，为项目实施提供详实的技术指标和推进指导。

针对绿色建筑领域供需市场未激活、企业融资难融资贵等难点堵点，湖州市出台《关于加快绿色建筑提质发展的意见》，从加快提升绿色建造供给、引导绿色建筑消费、发展绿色建材产业3个方面，推出涉及规划、产业、财政、金融、政府投资管理等16项政策激励措施，以推动绿色建筑供给、消费、产业之间形成良性循环。

同时，湖州市积极推进制定《湖州市绿色建筑设计导则》《湖州市绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求》等地方标准，为试点项目的规范实施聚制度之力、筑发展之基。

打造数字化平台，探索绿色金融服务体系

湖州市依托政采云有限公司技术优势，打造政府采购支持绿色发展服务平台，设立了“绿色建材”“绿色产品”“绿色金融”三大板块，实现批量集采、绿色认证、绿色金融“一站式”服务。2023年，湖州市发布《湖州市2023年绿色金融改革创新推进计划》，以金融支持低碳转型、绿色普惠、生态系统保护为重点，探索构建高质量、低碳化、普惠型绿色金融服务体系。

目前，政采云平台湖州市绿色建材馆报名供应商数150家，已上架商品数270个，累计交易额达1.62亿元，湖州市绿色产品馆累计交易667万元。截至2024年3月，湖州全市绿色贷款余额达到3274亿元，占全部贷款比重达31.3%，远高于全国平均水平。

推进绿色建材批量集采，建设“示范型”标杆

绿色建材批量集中采购是实现节约建设资金、提高绿色建材性价比的重要方式。湖州市联合地方国有企业梳理国有投资项目和采购需求，选择一批通用性强、技术规格统一、采购规模大的绿色建材产品，借鉴药品集中带量采购经验，探索跨项目通用型绿色建材批量集中采购模式。目前，已在政采云平台通用产品库和项目建设等级的基础上，沉淀出了通用产品需求参数库，便于集采机构定期归集各项目建设单位和施工单位针对通用产品需求参数的采购计划，并以电子招标方式组织批量集采项目。

目前，湖州市已设立湖州市城市规划展览馆项目、德清县地理信息小镇运动中心建设项目等共10个试点工程项目，通过建设绿色建筑示范区、培育绿色建材示范基地、实施净零能耗示范项目，实现区域内高星级绿色建筑全覆盖，并带动全市建筑业产值首次破千亿元。

浙江省湖州市财政局政府采购监管处处长梁世群表示：“在试点工程项目的基础上，湖州市以高标准打造全域绿色建筑示范片区，对装配率在50%以上的项目给予容积率奖励，并构建市、区县、园区、企业和产品‘五位一体’的绿色制造体系，多点发力，跑出湖州绿色建材采购‘加速度’。”

下一步，湖州市将在持续推进绿色产品认证、加快绿色建材产品应用的基础上，进一步探索绿色建材打包集采模式，建设湖州市绿色建材产业“大脑”，推动湖州市数字城建建设进度，引领行业绿色低碳发展。

（湖州市财政局政府采购监管处）

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