淄博政采570余个“盲审”项目进场交易
淄博政采570余个“盲审”项目进场交易
本报讯 山东省淄博市政府采购交易系统“盲审”功能自2023年5月正式上线以来,通过制度规范和技术手段全力促进交易活动的公平、公正和有序。截至目前,该市共有570余个“盲审”项目进场实施交易。
据了解,淄博市通过三个“强化”全力打造良好竞争环境,激发市场主体创新创业活力。
一是强化制度构建,对标最佳实践,系统谋划一体推进。淄博市公共资源交易中心(以下简称中心)成立“盲审”工作领导小组,充分借鉴吸收工程建设项目“暗标”做法,对标常州、西安等先进地区及其相关公平竞争改革措施,并结合实际,深入开展政策研究及系统开发评估,创新推出政府采购领域的“盲审”模式。同时,聚力创新突破,以点带面梯次推进。印发相关文件,召开“盲审”工作前期调研座谈会,结合政府采购方式的特点进行充分研判,最终确定公开招标采购先行先试、其他采购方式梯次延伸的方案,逐步扩大“盲审”应用范围。此外,将“盲审”工作列入市优化营商环境“一号改革工程”重点任务,并成立技术专班,定期调度、压茬推进,切实提升“盲审”系统建设效率。
二是强化技术支撑,为系统运行增公平、提便利。一方面,重点突出去标识“关键点”,完成供应商名称“隐匿”首要任务,在使用“盲审”系统开展招投标活动时,产品服务的供应商名称将被系统随机编号处理,展示顺序也将被随机编排,展示在专家面前的只有被打乱的数字编号。待专家完成评分,系统再将数字编号与实际供应商相匹配,最终完成该轮盲审。另一方面,自动抓取采购文件“评分点”,将评审办法中的“评分点”录入系统,系统即可按照预设的“评分点”要求,智能识别供应商投标文件对应的文档内容和结构信息,彻底解决采购代理机构在编制采购文件时“评分点”前后录入不一致的问题。
三是强化调研提升,为系统优化找定位、补短板。一方面,中心开展广泛调研座谈,把准市场需求,面向各类市场主体开展座谈会,全面梳理汇总调研情况,多角度、全方位找准市场主体实际需求。另一方面,开展定向专题培训,告知重点难点。梳理“盲审”评审中的注意事项及废标风险点,开展采购人线下“盲审”系统操作专题培训会共计4场,积极解答采购人、采购代理机构关于盲审文件制作规范、系统操作流程等高频难点问题,为“盲审”系统应用推广打下坚实基础。开展多角度流程体验,促进持续优化。以评审专家、供应商身份多次沉浸式体验“盲审”系统操作流程,全面排查梳理“盲审”系统现阶段运行问题及意见建议,逐项优化、打通堵点,修订完善“盲审”操作手册,切实提高系统运行质效,持续提升市场主体满意度。
(李林)
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责任编辑:LIZHENG
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