稳中有变 格局重塑

稳中有变 格局重塑

——中央国家机关2023年度办公设备批采数据分析

■ 本报记者 张明柳

日前，中央国家机关2023年各类办公设备批量集中采购结果已全部出炉。

记者通过汇总分析全年数据发现，2023年中央国家机关批量集中采购台式机、笔记本、打印机、复印机约55083台，采购金额超2.4亿元。同2022年数据做对比，2023年中央单位办公设备批采市场呈现全面收缩的态势。

从节支率来看，2023年预算金额约2.8亿元，实际成交金额约2.4亿元，节支率达14.3%。其中，复印机节支率成为焦点，以高达42.11%的数值位居四个采购品目榜首。

从成交情况来看，2023年四个品目共计招标118包，实际成交117包，仅有一包因投标人不足3家而废标，全年成交率高达99%。

从各品目成交情况来看，2023年四个品目的采购需求均呈收缩态势。其中，复印机收缩程度最高，成交数量从2022年的1208台减至2023年的721台；其次是台式计算机，由56478台减至31951台。

从各厂商中标情况来看，2023年厂商参与度呈分化态势。台式计算机虽需求有所减少，但厂商参与度却较往年高涨，中标厂商数量为7家；便携式计算机中标厂商数量不变；打印机、复印机中标厂商数量相较上年分别减少了1和2家。

台式机

华为入场“参赛”

惠普拔得头筹

2023年中央单位批量集中采购台式机约32000台，采购金额约1.4亿元。

从投标参与情况来看，仅11月份第二包因投标人不足3家而废标，其余34包均顺利成交。从中标厂商来看，2023年共有戴尔、宏碁、华硕、华为、惠普、联想、同方7家厂家分食台式计算机“蛋糕”，与2022年相比，中标厂商增加2家。华为作为新晋黑马杀入台式机批量采购市场，2022年未参与的华硕重新回归。

从厂商参与度来看，市场集中度较往年有所下降。2022年，仅惠普和联想两家就分得了99.26%的市场份额。2023年，惠普和联想“二人组”继续延续了上一年的积极性，但总成交份额较上一年有所下降，共分得68.08%的“蛋糕”。其中，惠普“吃下”台式机39.12%的市场份额，成交量超12000台，三年来首次成为该市场的“霸主”，成交量最高的机型为“HP_HP 285 Pro G8Microtower PC-Z103424405A”。联想延续了其在该市场一直以来的优势，占据近三成的台式机市场份额，成交量为9000余台，成交量较大的两款机型为“联想_启天M540-B235”和“联想_启天M540-B325”，共成交2597台。“老面孔”同方的表现也“可圈可点”，拿下该市场25.1%的份额，成交量超8000台，仅“清华同方超越E500-56762”一款机型，就成交了4775台。华为作为“新玩家”，分到了5.63%的市场份额。戴尔、宏碁、华硕三家则延续了“重在参与”的战术，共分得1.2%的市场份额。

笔记本电脑

“参赛选手”不变

“比赛格局”有变

2023年中央单位批量集中采购笔记本电脑约10800台，采购金额约7000万元。

从中标厂商来看，共有联想、宏碁、华硕、戴尔4家厂商瓜分了2023年央采笔记本电脑市场，该局势与2022年保持一致，但4家各自分到的份额却发生了较大变化。如果说2022是联想“一家独大”，那么2023年则是戴尔、宏碁、联想“三分天下”。

2022年以64%的占比稳坐央采笔记本电脑市场“头把交椅”的联想，在2023年度拿到了34.97%的市场份额，位居第二。宏碁以37.21%的市场份额险胜，拿下“销冠”的称号。戴尔以25.4%的份额，位居第三。华硕以2.42%的市场份额，拿到了“参与奖”。

2023年度最受欢迎的机型是“宏碁（Acer）_X45-0020”，共采购了3815台；其次是“联想_昭阳K4e-ITL687”，共采购了3632台。

打印机

“三家独大”局势不变

2023年中央单位批量集中采购打印机约11500台，采购金额约2000万元。

从厂商参与度来看，2023年共有奔图、联想、京瓷、佳能4家厂商参与该市场，中标厂商相比上年减少1家——惠普“退出”。

从竞争格局来看，2023年打印机央采市场成交量前三甲的厂商依旧是奔图、联想和京瓷，三家厂商市场份额达99%，与上年相当。其中，联想和奔图则是上演了“你方唱罢我登场”的大戏。2023年联想拿下了42.88%的市场份额，相比上年上涨了7个百分点，升至榜首。奔图以40.65%的市场份额，位居第二，较上年下降了4个百分点。京瓷以15.53%的市场份额仍位居第三，较上年下降了2个百分点。

复印机

东芝占据半壁江山

富士胶片回归

2023年中央单位批量集中采购复印机约700台，采购金额约2300万元。

从中标厂商来看，2023年央采复印机市场厂商参与度明显下降。2022年东芝、京瓷、惠普、震旦、夏普、理光6家厂商参与，2023年只看到了东芝、夏普、京瓷三张熟悉面孔。2021年的“老玩家”，但未参与2022年复印机市场的富士胶片重新回归。

从竞争格局上看，较上年相比，2023年复印机市场呈集中态势。在2022年表现不凡的东芝依然保持了“霸主”地位，再度蝉联第一，且以50.07%的市场份额拿下该市场的“半壁江山”，较上年提升了10个百分点。京瓷仍是“榜眼”，拿下34.81%的市场份额，同样提升了10个百分点。新回归的富士胶片拿下11.93%的份额。

在梳理过程中，记者发现，有不少供应商由于没有通过符合性审核，导致没能参与到市场竞争中来。其中，台式计算机供应商出现较多的问题有“法定代表人授权委托书无效”“不满足采购文件对供货期限的要求”和“显示器未提供节能产品认证证书”。便携式计算机供应商出现的问题则集中在“无法定代表人签字”上。打印机和复印机供应商出现较多的问题为“未提供有效的响应产品生产厂家服务承诺函”“无响应产品配套原装耗材规格参数和价格承诺函”以及“未提供投标产品的节能认证证书”。此外，“被授权人未签字或加盖名章的情况”也多有出现。某进口品牌供应商代表告诉记者，批量采购较关注价格优势，他们在参与该市场竞争时，这部分优势不明显，所以重视程度不够，导致出现了一些低级错误，错失机会。

今年，央采批量集中采购市场将迎来不少新变化。目前，中央国家机关政府采购中心正在按照财政部新出台的政府采购需求标准起草2024年中央国家机关台式计算机和便携式计算机批量集中采购配置标准，并新增通过安全可靠测评的配置包等等。在新形势下，2024年竞争格局会有怎样的变化，让我们拭目以待。

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