二手车出口“试点时代”或结束 全面开放前奏吹响

二手车出口“试点时代”或结束 全面开放前奏吹响

本报讯 日前，商务部外贸司发布了《二手车出口有关事项的公告（征求意见稿）》（以下简称《公告》）。业内人士认为，这标志着我国二手车出口即将结束“试点时代”。

记者走访首批二手车出口试点城市之一天津发现，我国二手车出口发展势头良好，已具备全面放开的条件。与此同时，行业准入、售后保障和融资困境等问题仍然困扰行业发展。受访人士建议，通过把控出口二手车质量、缓解二手车企业资金压力等措施助力二手车“出海”。

二手车出口势头强劲

记者在天津走访发现，经过四年多的时间，我国二手车出口行业正逐步走向规模化，并呈现出口车型逐渐稳定、目标市场不断扩大、销售理念持续优化三方面趋势。

东疆综合保税区是天津二手车出口主要区域，二手车出口业务量占比超6成。东疆综保区自贸局副局长耿宾遥介绍，自天津获批试点以来，东疆二手车出口企业分别探索了工程车、商用车、传统能源和新能源乘用车等车型出口。其中，新能源二手车出口因供销两旺，已成为各二手车出口企业的主要业务板块，目前占东疆二手车出口车型的七成以上。广东好车控股有限公司董事长助理廖智勇认为，随着我国新能源汽车出口不断加快，中国汽车品牌加速在海外建厂布局，二手车出口也会越来越顺畅。

目前，二手车出口市场正逐步向欧洲延伸。多家受访二手车企业表示，我国二手车出口目标市场以中亚五国、非洲和部分东南亚国家为主。2022年以来，俄罗斯也成为我国二手车出口的重要市场。天津华图汽车物流有限公司总经理史运昇介绍，去年以来，俄罗斯市场持续表现良好。

三重短板待补

业内人士普遍认为，当前，我国二手车出口业务仍在探索阶段，为避免一拥而上，全面放开前需关注行业准入、融资渠道和车辆质保等短板。

《公告》中提到，未来申报二手车出口的企业或将仅需提供行业资质、业务发展方案和规划以及企业基本资质等基本情况即可。多位业内人士坦言，二手车出口虽为“蓝海”，但这门生意并不好做，企业贸然入局或将遭受巨大损失。

相关业内人士介绍，与国内二手车生意相比，出口二手车环节更多，环境也更复杂。我国新能源车在海外口碑良好，这也要求二手车质量能与之匹配。

售后问题也是二手车销售链的重要一环。记者采访发现，多家二手车出口企业通过在主要目标市场国的大型城市建立海外仓承担售后功能，这种点状分布的售后基地服务效果有待观望。

此外，与传统造车企业相同，融资难也是制约二手车企业发展的一大瓶颈。

助力出海行稳致远

二手车全面“出海”近在眼前，面对试点期间出现的问题，业内人士建议从产品质量把关、缓解资金压力等方面着手，推动二手车“出海”行稳致远。

打铁还需自身硬。首先，应严把出口二手车质量，严守中国新能源车口碑。《公告》中提到，将以第三方检测机构出具的产品检测报告和出口汽车在“全国汽车维修电子健康档案”中的维修记录作为车辆的质量依据。但多数受访人士表示对该系统并不了解。

多位业内人士认为，因档案正处于建设和应用初期，数据完整性仍有待观察，建议打破保险公司数据壁垒以丰富档案数据，为出口二手车质量“保驾护航”。

其次，相关部门可以加强行业指导，多举措缓解企业资金压力。例如，东疆综保区税务局通过压缩受理、审批和开票环节时间加快退税进度，缓解企业资金压力。东疆综保区税务局有关负责人介绍，目前，东疆一二类二手车出口企业平均办理时限约为3个工作日。

此外，为避免企业盲目入行而遭受损失，有关部门也应通过培训交流会、设置企业服务专员等方式，解决企业急难愁盼问题，引导企业业务快速进入正轨。

（综合）

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