邱彤：严谨规范成就精品

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-----抚顺市2020台热计量表采购项目解析

根据国家关于北方采暖地区加大力度进行既有居住建筑供热计量及节能改造文件要求，抚顺市政府对部分既有住宅进行供热计量和节能改造，需要采购供热计量表。

今年10月，抚顺市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受市供热管理办公室委托，实施“抚顺市既有居住建筑供热计量与节能改造工程供热计量表采购”项目，预算金额302.64万元。

做足前期市场调研

早在2010年，采购中心就一直跟踪该项目。今年年初，采购中心着手做前期准备工作。对计量表品牌、供应商情况、市场占有率、计量表技术含量、主要技术指标等做了摸底调查。并和有此类项目采购经验的单位、人员沟通，借鉴成功做法和经验。

精心制定采购方案

该项目为采购中心重大采购项目，为此，专门成立了以中心主任为首的采购领导小组，小组成员包括采购中心业务骨干。有关领导亲自布署各阶段任务。在充分调研的基础上，采购一科拟定了切实可行的采购方案，其中对采购项目论证、方式、程序、时限、专家类型、纪检委、财政等有关部门对采购的全程监督等作了详细安排。采购二科在开标前做了评标方案，其中对评标过程中可能出现的问题做了解决预案。合同科做了合同执行和验收方案。

6次论证招标文件

为了使招标文件更加合理、严密，采购中心会同有关专家与市供热办有关专业人员一起对技术方案、招标文件进行6次论证。招标文件论证包括技术论证、商务论证和评分方式论证等。成功解决了进口热计量表和国产热计量表、机械表和超声表同场竞技的评审难题。由于计量表是成熟的技术，国内生产厂家多为大企业。前来报名的有20多家生产厂商，各个厂家之间竞争比较激烈，综合评分有利于评出技术先进、质量上乘、价格合理的产品以及信誉好、服务佳的企业。

并将招标文件征求意见稿上网公示，广泛征求意见。

顺利完成开标评标

10月27日，采购中心对该项目进行了公开招标。项目分2包共2020台计量表，有10家供应商投标。历时5个多小时的评审，评选出2家中标供应商。第一标段中标金额74.408万元，节支10.642万元，节资率12.5%，第二标段中标金额161.7174万元，节支55.8726万元，节资率25.68%。厂家的报价接近于成本价，比采购人此前做过的市场调查价格还低了近330元/每台。（作者单位：辽宁省抚顺市政府采购中心）