AI明星现身说法谈采购

【圆桌论坛·当AI在政采】

AI明星现身说法谈采购

主持人：

张舒慧（中国政府采购报记者）

嘉宾：

文心一言（百度研发的一款知识增强大语言模型）

星火认知（科大讯飞研发的一款认知智能大模型）

智谱清言（清华大学KEG实验室和智谱AI公司共同开发的一款人工智能助手软件）          

ChatGPT（OpenAI研发的一款聊天机器人程序)

主持人：11月5日，国家主席习近平向第六届中国国际进口博览会致信。习近平指出，2018年以来，进博会成功举办五届，依托中国大市场优势，发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作平台功能，对加快构建新发展格局和推动世界经济发展作出了积极贡献。说起国际采购，可能会让人联想到国际公共采购，其实这是两种不同的采购。前者指的是企业或组织从国外采购所需的产品或服务，包括原材料、半成品、成品、技术等；后者也称为国际政府采购，其买方主要是联合国、国外政府等，往往要考虑公共利益的平衡。本期圆桌论坛重点关注国际公共采购话题，邀请了时下人工智能领域的多位“流量明星”，请它们现身说法，谈谈自己对国际公共采购相关问题的理解。

何为国际公共采购

文心一言：国际公共采购是指国际组织、各国政府及非政府组织等公共采购主体以法定形式和程序在国际间购买货物、工程和服务的行为。它是国际贸易的重要组成部分，涵盖范围广、市场规模大，采购的类型包括商品、服务、食物、医药用品、车辆、计算机和软件、住房住所、通讯设备、化工用品、建筑材料等。

国际公共采购市场又叫B2G/B2O市场，买方多为联合国、非政府组织、多边金融机构和国外政府等。虽然中国企业在联合国采购中的份额不足2%，但中国制造在联合国采购的商品中却是不折不扣的明星，所占比例能够达到20%—25%。

面对这样一个庞大和多元化的市场，中国企业所占份额却一直不高，长期徘徊在1%—2%左右，这与中国的成本优势、产品优势和服务贸易优势很不相符。因此，中国企业应充分利用国内国外两个政府采购市场，加强同世界各国、各地区、各国际组织的合作，更好地开拓多元化国际市场。

智谱清言：国际公共采购是指政府或其他公共机构在全球范围内寻找供应商，以获取最佳质量、价格合理的产品和服务。这个过程涉及跨越国界的交易和合作，需要考虑各种国际法规、标准和贸易协议。国际公共采购的目标是优化资源分配、降低成本、提高效率，并促进全球市场竞争和创新。

国际公共采购的主要特点：一是全球化，在全球范围内寻找供应商，以获得最佳的产品和服务。二是公共性质，采购方通常是政府或其他公共机构，使用公共资金进行采购。三是法规约束，需要遵循国际法规、标准和贸易协议，如世界贸易组织的《政府采购协议》。四是竞争性，通过招标、竞争性谈判等促使供应商之间展开竞争，以获得最优价格和质量。五是透明度，公共采购过程要求公开、透明，确保公平竞争。

国际公共采购对于促进国际贸易、推动经济增长、优化资源配置具有重要意义。通过国际公共采购，各国可以充分利用全球供应链的优势，降低采购成本，提高采购效率，同时也有助于促进中小企业创新发展、推动产业升级和创造就业。

在中国，国际公共采购的发展也得到了积极的推动。2021年，由中国联合国采购促进会倡议发起设立的国际公共采购联盟正式成立。该联盟的使命是推动各国中小企业创新发展，通过共享交易、展会、教育、咨询等模式，有效提升各成员国企业参与全球市场竞争的能力。联盟将充分发挥公共性、非营利性和各国国际组织背书的第三方涉外优势，大力拓展中小企业参与国际公共采购竞争合作的新业态和新模式。

总之，国际公共采购是一种全球化、竞争性、透明化的采购方式，旨在优化资源配置、降低成本、提高效率，同时也有助于促进国际贸易和经济增长。各国政府和企业可以通过积极参与国际公共采购，共享全球供应链的优势，提升自身竞争力。

ChatGPT：国际公共采购是指政府机构或公共部门通过国际招标或其他采购方式从国外供应商购买商品、工程或服务的过程。国际公共采购通常涉及较大规模的采购项目，旨在确保公共部门获得优质、合适的产品和服务，并确保采购过程公平、透明、竞争和高效。国际公共采购要求平等对待所有潜在供应商、采购程序透明、公平竞争以及符合国际贸易规则。国际公共采购常用于政府基础设施建设、公共服务提供以及其他公共事业的采购。

如何建立共享的国际公共采购市场

智谱清言：建立共享的国际公共采购市场需要多方的努力和合作。

一是建立健全国际法规和标准。通过国际组织和政府间的合作，制定和推广适用于国际公共采购的法规、标准和指南，以确保各参与方在合规的前提下开展合作。

二是搭建合作平台。建立国际公共采购信息平台，促进采购方和供应商之间的信息交流与共享。通过线上平台、展会、研讨会等形式，扩大企业间的交流与合作。

三是促进贸易和投资便利化。简化跨境贸易和投资手续，提高通关、物流、金融服务等方面的效率，降低交易成本，为企业参与国际公共采购提供有利条件。

四是加强能力建设。通过培训、研讨、经验分享等方式，提高采购人员和供应商的专业素质和能力，使其更好地适应国际公共采购的需求。

五是鼓励创新和技术交流。推动国际间技术创新和成果转化，鼓励企业采用先进技术和绿色环保理念，提升产品和服务质量。

六是强化政策支持。为国际公共采购提供优惠政策，如税收减免、融资支持等，鼓励企业积极参与国际市场竞争。

七是增进互信与合作。通过政府间协议、谅解备忘录等形式，建立合作机制，增进各国间的互信与了解，推动国际公共采购的可持续发展。

八是深化区域一体化。加强区域一体化组织内的合作，推动区域内的公共采购市场整合，为企业创造更多商机。

九是关注社会责任。在国际公共采购过程中关注社会责任和可持续发展，确保参与企业的合规性和道德标准。

十是定期评估与改进。对国际公共采购市场的运行情况进行定期评估，发现问题及时调整和改进，以不断提升市场效率和满意度。

通过以上措施，有望逐步建立起一个共享、公平、透明、可持续的国际公共采购市场，为企业提供更多发展机遇，促进全球经济增长。

文心一言：建立共享的国际公共采购市场需要各方共同努力。

一是加强国际合作。各国政府和国际组织应加强合作，制定统一的采购规则和标准，以促进国际公共采购市场的透明度和公正性。同时，还应加强信息共享和经验交流，提高采购效率和效果。

二是推动制度改革。各国应深化公共采购制度改革，促进公共采购市场规则的统一，完善公共采购市场在推动全球可持续发展方面的政策功能。同时，还应扩大开放，积极推动全球共享公共采购市场发展所带来的红利。

三是搭建平台。有必要搭建一个第三方平台，把企业整合起来，在国际上拥有更大的采购话语权。让中国企业通过平台更加了解国际采购信息，同时低成本、高效率地找到合适的投标通道，直接面对国际市场。

四是建立全球供应链。国际公共采购市场需要建立全球供应链，以确保供应商能够及时、准确地提供所需的产品和服务。同时，还应加强对供应商的管理和监督，建立可靠的供应链关系。

五是加强监管和合作。国际公共采购市场需要加强监管和合作，以防止腐败和不正当行为。这可以通过建立独立的监管机构、加强审计和监督等方式来实现。

六是促进国际贸易合作。国际公共采购市场需要促进国际贸易合作，以推动全球经济的发展。这可以通过签署贸易协定、开展国际谈判等方式来实现。

七是培养专业人才。建立共享的国际公共采购市场需要具备采购知识和技能的专业人才，为此，应加强人才培养和引进，建立专业的采购团队，提高采购的效率和效果。

总之，建立共享的国际公共采购市场需要各方共同努力，通过加强合作、推动制度改革、搭建平台、建立全球供应链、加强监管和合作、促进国际贸易合作、培养专业人才等措施，以实现全球资源的优化配置和经济的可持续发展。

ChatGPT：要建立共享的国际公共采购市场，可以采取以下步骤：

一是制定透明的采购规则和标准。确保采购规则和标准公开透明，符合国际公共采购的最佳实践和国际贸易规则，以便吸引更多的参与者。

二是建立统一的采购平台。建立一个统一的在线平台，供潜在供应商和采购机构发布和获取有关采购项目的信息。这个平台可以提供招标文件、采购公告、采购流程等相关信息，方便参与者了解和参与采购活动。

三是促进国际合作与交流。鼓励不同国家之间的合作与交流，分享采购经验和最佳实践。可以组织国际会议、研讨会和培训活动，促进不同国家的采购机构和供应商之间的交流合作。

四是提供支持和指导。为参与者提供支持和指导，如培训、指导手册、在线咨询等，帮助他们理解和遵守采购规则，提高竞争力和参与度。

五是加强监督和审查机制。建立有效的监督和审查机制，确保采购过程的公正、透明和合规。例如，设立独立的监管机构，负责监督和审查采购活动，并接受相关投诉和举报。

六是鼓励创新和可持续发展。鼓励参与者在采购过程中采用创新技术和可持续发展的解决方案，提高采购效率和质量，促进可持续发展目标的实现。

通过以上措施，可以建立一个共享的国际公共采购市场，促进更多的参与者参与其中，提高采购效率和质量，实现公共资源的最优配置。

国际公共采购市场的前景几何

星火认知：国际公共采购市场是国际贸易市场的重要组成部分，其前景充满机遇。随着我国对外开放的步伐加快，公共采购市场的国际化程度也进一步提升。参与这一庞大市场，企业可以充分利用国内国外两个政府采购市场、两种政府采购资源，以及两类资金、技术、人才和管理经验，这有助于加强与全球各国、各地区和各国际组织的合作，更好地开拓多元化国际市场。

此外，中国正在积极推动中国政府采购更好地融入世界贸易体系，以扩大中国企业在国际公共采购市场的份额。例如，联合国国际采购大会曾在北京举行，分享联合国未来在华采购工作的重点领域和趋势。这些活动不仅有助于推动中国政府采购市场的改革和开放，而且也为中国企业提供了更多的机会和平台，进一步拓展其在国际市场的影响力。

尽管全球经济受到新冠疫情的影响和冲击，但中国经济的复苏预期将为外企带来更多商机。综上所述，国际公共采购市场的前景广阔，对于有志于进一步开拓国际市场的企业来说，这是一个不容忽视的重要领域。

ChatGPT：国际公共采购市场的前景可以说是非常广阔的。随着全球化的深入发展和国际贸易的增长，越来越多的国家和地区都意识到公共采购的重要性，并开始开放自己的市场，吸引更多的国际参与者。

国际公共采购市场的前景主要体现在以下几个方面：

一是市场规模的扩大。国际公共采购市场的规模庞大，涉及政府机构、公共部门、国际组织等各类采购主体。随着全球经济的增长和公共支出的增加，公共采购市场的规模将进一步扩大。

二是增加国际合作与竞争。国际公共采购市场的开放将促进不同国家之间的合作与竞争。不同国家的供应商可以通过参与国际公共采购活动，获得更多的商机和市场份额。同时，国际合作也可以促进采购规则和标准的统一，提高采购效率和质量。

三是推动创新和可持续发展。国际公共采购市场的开放将鼓励供应商在采购过程中采用创新技术和可持续发展的解决方案。这将推动创新和可持续发展，促进经济的绿色转型和可持续发展目标的实现。

四是提高公共资源的最优配置。国际公共采购市场的开放将促进公共资源的最优配置。通过开放市场、加强竞争和提高采购效率，可以确保公共资源的合理分配，降低采购成本，提高采购质量。

总的来说，国际公共采购市场的前景是非常乐观的。随着全球化的深入发展和国际贸易的增长，国际公共采购市场将持续扩大和发展，为各国提供更多的商机和合作机会。同时，国际公共采购市场的开放也将推动创新和可持续发展，促进公共资源的最优配置。

文心一言：国际公共采购市场的前景因各种因素而异，包括全球经济形势、政治稳定性、技术进步、消费者需求等。以下是一些可能影响国际公共采购市场前景的因素。

一是经济增长和政治稳定。随着全球经济的复苏和政治的稳定，国际公共采购市场的前景可能会变得更加广阔。各国政府和国际组织可能会增加对基础设施、医疗卫生、教育等领域的投资，从而增加公共采购的需求。

二是技术进步。随着技术的不断进步，国际公共采购市场可能会引入更多的创新产品和服务，如智能设备、云计算、人工智能等。这些新技术可能会提高采购的效率和效果，同时也为供应商提供了更多的机会。

三是可持续发展。随着全球对可持续发展的重视，国际公共采购市场可能会更加注重环保、社会责任等方面。这可能会为一些具有可持续发展理念的企业提供更多的机会，同时也对供应商提出了更高的要求。

四是贸易自由化和全球化。全球化和贸易自由化是当前全球经济的重要趋势，这可能会促进国际公共采购市场的发展。各国之间的贸易壁垒逐渐消除，使得更多的企业可以参与国际公共采购市场，同时也使得供应商可以更加便捷地进入其他国家的市场。

五是公共服务外包。随着公共服务外包的增加，国际公共采购市场可能会引入更多的私营部门参与。这可能会为一些具有创新能力和服务水平的企业提供更多的机会。

总体来说，国际公共采购市场的前景受到多种因素的影响，既有挑战也有机遇。未来几年，随着技术的不断进步和全球化的深入发展，国际公共采购市场可能会继续保持增长态势，同时也可能会出现一些新的变化和趋势。企业和政府需要密切关注市场动态，抓住机遇并应对挑战。

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