绥芬河：服务与监管并重

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绥芬河：服务与监管并重

本报讯 近年来，黑龙江省绥芬河市财政局一直在着力打造公平开放、有序竞争的政府采购营商环境方面下功夫，在提供便捷高效服务的同时，加强对政府采购活动的监管。

在服务方面，绥芬河市财政局以强有力的措施为政府采购营商环境保驾护航，提高政府采购办事便利度；在监管方面，绥芬河市财政局积极探索，为采购人立规矩、设红线，让政府采购活动在法律法规的框架内开展。

为提升服务效能，提高政府采购效率和便利度，绥芬河市财政局把“简手续、缩时限、少跑路”作为服务的基本原则，积极推进政府采购电子化改革，上线了“新版绥芬河市政府采购网”、电子卖场以及服务工程超市等平台，实现了对采购预算、采购计划、交易执行、合同签订、履约验收等全流程数字化“一网通办”，政府采购业务全面实现网上流转，真正做到了让当事人“少跑腿”，让信息“多跑路”，提高了政府采购效率。同时，面对采购人对新版政府采购网站操作流程不熟悉、对政府采购政策不了解的情况，绥芬河市财政局将线上培训与线下培训相结合，对政府采购人员加强培训，提高了采购从业者的业务水平。线下培训通过解读最新政策文件、邀请平台老师现场教学、集中研讨采购项目难题等方式，帮助采购人适应最新政府采购操作流程；线上培训方便快捷、省时省力，足不出户便可学习到最新的政府采购知识。

此外，在提高投诉处理效率、节约投诉成本方面，绥芬河市财政局积极拓宽供应商投诉渠道，实行政府采购投诉线上、线下并行机制，供应商可以通过现场送达、邮寄送达、在线提交投诉书等方式进行投诉。政府采购网的线上投诉功能，做到了“不用跑、用电脑，不见面、点鼠标”，减少了供应商的投诉成本，实现了政府采购精准服务的目标。

为营造公平公正的采购市场环境，绥芬河市财政局积极做好“管”的文章，完善监管机制、创新监管方式、压实主体责任，深入开展政府采购领域监督检查工作，推动政府采购活动监管效能和服务水平“双提升”。

一方面，落实政策功能，加强内部管理。绥芬河市财政局坚持问题导向，督促采购人建立健全政府采购内部管理制度。目前，全市各单位已建立起政府采购内部控制制度，明确了采购人是政府采购内部控制管理的主体，应在政府采购管理、执行等方面履职尽责，确保政府采购项目规范运行。同时，强化动态监管，压实主体责任。为强化采购人监管，该局建立了政府采购联络人制度，要求各单位设立专职的政府采购负责人和经办人员，专人专岗跟进政府采购项目。通过形成采购项目跟踪台账、专人盯标等方式，协调政府采购各方当事人在政府采购活动中开展自我监督，落实各方责任，实现“部门联动、专人负责、动态跟踪、提升质效”。另一方面，开展专项检查，营造公平竞争市场环境。为维护政府采购市场秩序，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，绥芬河市财政局对设立“三库”等违规问题开展了专项检查，开展了代理机构监督评价工作，对查实的违规行为作出处理处罚。绥芬河市通过定期清理不利于市场公平竞争的因素，加大对破坏政府采购营商环境行为的惩治力度，助力打造一流营商环境，激发市场活力。  

（邓欣欣）

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