烟台黄渤海新区创新规范代理收费行为

采购动态

烟台黄渤海新区创新规范代理收费行为

全区实施代理服务费书面协商制度取得了初步成效

本报讯 今年以来，山东省烟台黄渤海新区纪检监察、财政部门联手创新突破，进一步深化政府采购改革，实施代理服务费书面协商制度。这项制度实施以来，规范了代理收费行为，强化了采购人的主体责任，取得了初步成效。

据统计，目前，黄渤海新区海洋发展局将2个上亿元工程项目代理服务费均控制在4万元以内，每个项目较原来收费降低了至少10万元；烟台业达医院将货物、服务类项目代理服务费最高限额均设定为2.5万元。据测算，2023年全区预计将减少供应商中标（成交）代理服务费200万元左右，有力地推动了全区政府采购营商环境的进一步提档升级。

为消除政府采购隐患，弥补事前、事中监管信息不对称缺陷，黄渤海新区纪检监察部门与财政部门建立共同会商机制，针对从供应商举报中发现的问题，黄渤海新区纪检监察部门实时向财政部门移送相关线索，共同商讨研判，实现信息实时互通、结果共享共用。特别针对在代理服务费实际收取中存在的随意性较大、后期处置依据不足等问题，两部门直面堵点不回避、攻坚克难不退缩、扭住关键不放松、精准会商找出路，以此督促和规范采购人行为。

同时，黄渤海新区财政局对国家、省、市关于代理服务费相关规定进行认真梳理，深入扎实地开展调研工作。通过了解代理服务费收取的整个历程和未来发展趋势，有针对性地对省（市）本级、周边10余个县市区、区属国企等现有代理费收费标准进行全面调研，掌握了第一手资料，先后召开两次部门联席会议进行专题研究，快速推进。

此外，黄渤海新区把政府采购项目和财政投资的工程招投标项目均纳入书面协商记录范围，规范严密协商过程，做到全覆盖、无死角。制定书面协商范本，涵盖要素全、无遗漏，具体协商确定每个项目代理服务费标准，采购人参与协商人员至少2人，且必须经由具体经办人和处室负责人以及相关人员签字确认、加盖公章后生效。协商结果实现了书面留痕，堵塞漏洞，填补了原来程序空白。协商记录将作为代理委托协议附件，存入采购项目备案资料，同时把PDF版上传至预算管理一体化系统，纳入全区预算绩效管理考核范围。

（胡菊 时广辉）

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