芜湖以“互联网+”提升政采营商环境

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芜湖以“互联网+”提升政采营商环境

本报讯  最新统计数据显示，安徽省芜湖市所有预算单位自今年1月1日正式启用“徽采云”平台以来，截至10月底，全市通过“徽采云”平台共申报6338个政府采购计划，完成政府采购项目合同备案13749例，合同总金额达85.67亿元。电子卖场共上架商品105万余件，完成在线交易项目采购2562宗，共计金额约1896万元。

据了解，近年来，芜湖市财政局坚持创新驱动，推进“互联网+政府采购”，采取多种有力举措，着力降低政府采购交易成本，提升政府采购透明度，持续优化政府采购营商环境，取得了明显成效。

在优化保证金管理，降低采购交易成本方面，芜湖市财政部门继续执行免收政府采购投标保证金政策，同时进一步优化政府采购项目履约保证金政策，规定涉及医疗、信息化、特种设备的政府采购货物和服务项目，以及适用政府采购法的政府采购工程施工项目可以继续收取履约保证金，最高缴纳比例不得超过政府采购合同金额的2%，其他类型项目不再收取政府采购履约保证金。并对质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金明确规定不得收取。免收投标保证金政策执行一年来，芜湖市免收供应商政府采购投标（响应）保证金项目约2300个，免收金额约2亿元，其中免除中小企业投标（响应）保证金约1.7亿元。

在加大推进预付款执行力度，帮助企业纾困解难方面，芜湖市财政局创新推行政府采购预付款制度，通过政府外部提前“输血”实现企业内部“造血”，助企纾困解难。自今年4月1日起，芜湖市对以单一来源作为首次采购方式开展的采购项目、紧急采购项目必须执行预付款，其他项目鼓励实施预付款，预付款比例按省财政厅规定执行；同时建立预付款安全保障机制，试点创设银行共管账户安全保障机制，规定政府采购合同预付款在500万元及以上的，由合同各方以中标供应商名义开设银行共管账户，采购人预留印鉴章，采购人按约定比例将预付款拨付至共管账户，供应商就采购项目所需原材料、人员工资等直接相关费用向采购人提出预付申请，经采购人审核通过后，从双方共管账户直接支付。目前已执行预付款达3亿元，平均预付比例达30%。

在提升采购透明度，持续优化营商环境方面，芜湖市财政局积极推进采购意向公开，促进公平竞争。一方面积极宣传讲解政府采购意向公开政策及相关业务事项，推进政府采购意向公开工作，便于供应商提前了解政府采购项目信息、积极参与并做好应标和响应准备，实现优质优价采购，提升采购绩效。另一方面，明确公开期限。全市各采购人原则上于今年3月30日前在“徽采云”平台完成2022年政府采购项目意向公开。除协议供货、定点采购、框架协议、网上商城采购、涉密采购以及因不可抗力、不可预见的原因急需开展的采购项目外，政府采购项目全部公开采购意向，未公开采购意向或公开时间不足30日的项目，原则上不得发布采购公告。

下一步，芜湖市财政局将全面压实采购人主体责任，严格规范采购代理机构等采购当事人采购行为，并将充分发挥政府采购政策功能，全力支持中小企业健康快速发展，以更高标准、更大力度提升政府采购营商环境“软实力”。

（芜湖财）

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