栖霞以“大数据+互联网”打造政采新模式

栖霞以“大数据+互联网”打造政采新模式

本报讯 今年以来，山东省栖霞市财政局积极创新工作思路，以“一切业务数据化，一切数据业务化”为方向，将“大数据+互联网”与政府采购相结合，进一步打造以政府采购电子化平台为支撑的采购新模式。

栖霞市财政局积极将科技优势融入到政府采购全生命周期之中，创新以数字化技术为支撑的采购模式，不仅简化了采购流程和审批时间，而且提高了采购信息透明度和公开化程度，有效促进了政府采购的公平竞争，优化了采购工作环境，对提高政府采购效率起到了“催化剂”的作用，促进营商环境的进一步优化。

在推进“大数据+互联网”与政府采购电子化平台高效运用方面，栖霞市全面实现供应商“不见面”开标，供应商足不出户即可实现标书“隔空投递”电子标书云解密，在线对专家提出问题进行答疑，真正实现了零成本参与投标。试行“远程异地评标”，各地公共资源交易中心紧密配合，实现“1+N”评委在线“面对面”完成查看标书、评标、评分汇总、形成评标报告等，有效解决了各地因评审专家资源不足造成的评审专家单一化的问题，规范了评审专家评标行为，为政府采购健康化发展打下坚实基础。

在推进大数据对政府采购流程出现关键节点问题的风险预警方面，通过大数据对系统进行分析，在相关节点到期前，对在政府采购过程中采购文件是否具有倾向性、评分标准编制是否合理、采购合同是否及时签订、履约验收是否及时等问题，通过系统向采购人、供应商、监管部门发送预警提示信息，向预留人员手机发送预警短信，变“人找事”为“事找人”，实现采购人和监管部门分级管理和全过程监督。

为推进大数据比对结果应用，栖霞市财政局一方面积极将大数据比对结果应用到评标过程中。将“失信被执行人名单”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信行为记录名单”与“信用中国”“信用山东”“信用烟台”进行比对，采购人及评审专家能及时甄别有“黑名单”记录的供应商，为政府采购公平公正的开展提供了强有力的数据保障。另一方面，积极将大数据运用到政府采购监管流程，政府采购实现线上监督。采购全过程留痕，实现网上视频监管模式，监管部门可以即时通过上线清廉政采云监督APP系统，实现开评标直播监管，发现异常情况，及时处理解决，保证采购顺利实施；实现大数据监督。运用大数据手段对政府采购的“海量”历史数据分类进行量化分析，实施专业化处理，打造全面准确的“数据铁笼”，帮助监管部门找出采购过程的痛点和风险点，便于有针对性进行监管，为财政部门加强政府采购风险防控提供了强有力的技术保障。

（栖霞财）

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