荆门实现全流程电子化采购全覆盖

【聚焦电子化采购】

荆门实现全流程电子化采购全覆盖

本报讯 日前，湖北省荆门市财政局组织开展市直分散采购电子化平台的操作培训，此次培训采取“实操+演练+答疑”的方式进行，并对在实际执行过程中的相关问题进行集中解答。

据了解，继今年6月荆门市市直政府采购集采项目实现全流程电子化后，分散采购电子化平台也于9月1日正式上线运行，这标志着荆门市市直政府采购活动实现了所有采购项目、采购方式的全流程电子化全覆盖。

今年以来，为贯彻落实政府采购深改方案，切实优化政府采购营商环境，荆门市财政局主动对接平台公司开发分散采购电子化平台。平台功能包括采购需求提出、采购（招标）文件编制、采购公告发布、在线下载采购（招标）文件、在线报送投标文件、在线抽取专家、在线专家评审、发布中标通知、在线签订合同、在线履约验收、提交电子发票、信用评价、在线质疑投诉、信息统计分析、全流程在线监管等。与以往线下采购模式相比，全流程电子化采购平台能助力政府采购实现“五化”目标。

采购功能模块化。从采购需求提出、签订委托协议、编制采购文件、发布采购公告、递交采购文件、抽取评审专家、开展项目评审、采购结果公告到最后的在线签订合同，均实行线上操作，同时各个功能模块设有专门的文件模板，使用起来简单高效。

开标投标便捷化。全市分散采购电子化平台上线后，供应商可以免费获取采购文件、随时随地上传投标文件、远程参与项目开标，节省了大量的投标成本，特别是在疫情反复的特殊时期，也给供应商提供了更多参与项目投标的机会。

质疑投诉标准化。分散采购电子化平台增加了在线质疑和投诉的功能，通过设定提交权限确保只有获取了采购文件的供应商才能提出质疑投诉，同时根据法规要求明确文本模板和递交时限，确保供应商递交的质疑投诉文件符合法规标准，有效减少了以往的无效及恶意质疑投诉。

信用评价体系化。分散采购电子化平台设有采购人、代理机构、评审专家以及供应商的“四方互评”系统，依据评审专家管理办法、代理机构记分管理办法等相关法规，设置了100余项扣分点，所有采购主体均可对采购项目实施情况进行评价，相关评价情况纳入政府采购监管重点内容，确保了采购流程的合规性。

采购监管全面化。分散采购电子化平台设有专门的采购监管系统，不仅可以对各采购数据进行统计分析，而且还可以自动筛选出风险较高的项目进行预警提示，所有项目信息全留痕、可回溯、在线实时调取，真正实现了采购活动全流程在线监管，确保了政府采购公开、公平、公正。

下一步，荆门市财政局将不断完善平台功能，健全监管机制，在此基础上逐步推进各县市区电子化采购平台的链接统一，为市场主体参与政府采购活动提供更大便利。

（陈小雨）

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