烟台规范政府采购评审专家管理

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烟台规范政府采购评审专家管理

本报讯  今年以来，山东省烟台市财政局出重拳，加强对政府采购评审专家的监督管理，着力打造高质量评审队伍。

建立标后评价机制，助推评审专家步入信用时代。一方面，烟台市财政局建立评审专家星级评价体系。促进有关各方切实扛起评价主体责任，认真履行评价义务，对评审专家履职情况进行客观反映、量化打分。若采购代理机构存在对评审专家评价应扣未扣分的情况，发现1次扣2分。对星级评价指数为3星以下的专家采取告知提醒、责令整改、禁止参加全市的政府采购项目论证和履约验收等措施。另一方面，严格执行省政府采购评审专家库的评价规则。评价主体逾期未评价的，专家库将自动锁定其抽取功能。今年全市因评价不及时导致锁库19次，采购人、采购代理机构全部按照要求进行整改，并在提交解锁申请后经审核予以恢复。

严管理严处罚，提高评审专家质量。一是烟台市财政局组织开展评审专家专项整治工作。为进一步提升专家评审的专业化水平，更好地发挥评审专家在政府采购活动中的“裁判员”作用，出台了《烟台市财政局关于清理整顿政府采购评审专家的通知》，在全市范围内开展政府采购评审专家清理整顿工作，全市共抽取500余个项目、1000余位评审专家，涉及采购金额7.3亿元，累计冻结、清退采购代理机构从业人员兼职评审专家355位和1位严重失信的评审专家。二是建立评审专家评标隔离区。烟台市财政局启用“数字见证”系统，全过程记录、自动存储项目档案。建立专家人脸识别AI系统，随机生成并发送数字编码，专家“刷脸”和输入编码后自动识别控制闸门才能打开，保障评标区安全保密。三是出重拳严管理净化评审队伍。根据《山东省政府采购评审专家管理实施办法》等有关规定，针对监督检查中发现1名评审专家在山东省政府采购评审专家征集过程中提供虚假职称聘书的问题，给予解聘、永不录用的决定。

扩范围提频率，扩大评审专家数量。为扩大征集范围，发布了《烟台市财政局关于扩大政府采购评审专家征集范围的通知》，重点征集物业、家具、服装、办公设备等有关专业的专家，下放初审入库权限至县市区财政部门，扩宽入库渠道，累计初审100余位专家。为强化入库管理，烟台市财政局从原来的1至2年不定期征集专家入库改为在工作日内随时提交材料申请入库，不断扩大评审专家队伍，逐步降低评审专家被围猎的风险。

（烟台财）

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