青岛公交车采购紧扣质量脉搏

保证市民出行品质提升城市整体形象---

青岛公交车采购紧扣质量脉搏

本报记者 邢晓丹 通讯员侯传华

夜幕降临青岛，随着晚高峰的到来，路上的车流开始汹涌。一辆辆崭新的公交车，给夜色下的滨海大道凭添了了几分亮色。“这些公交车都是政府采购的。”青岛市财政局政府采购监督管理处的工作人员告诉记者，“为了保证这些公交车的质量，我们政府采购相关各方在采购过程中都做了大量的工作。”

政采助力重点民生项目

如果说微笑是每个城市最好的精神名片，那么公共交通状况则是城市的公共资源名片，直接影响着市民出行乃至生活品质。记者了解到，近年来青岛市政府非常重视公交车的更新工作，2011年更是将其列为市政府重点办好的12件实事之一。

据该市财政局政府采购监督管理处的工作人员介绍，该市早在几年前就已经将公交车纳入集中采购目录，公交车也一直是通过政府采购的。今年为了落实市政府重点办好的12件实事，根据该市交通运输委员会的需求，再次为该市公交集团和交运集团采购大量公交车。“目前已经完成了756辆公交车的采购任务，项目预算超过3亿元。”这位工作人员告诉记者，“马上还要有400多辆公交车的采购项目开标，而且其中包含110辆纯电动公交车。”

全流程规范确保采购质量

在谈到今年公交车采购工作的时候，该市财政局政府采购监督管理处的工作人员给了记者一份按时间顺序列出的详细的工作流程，其中记录了从今年6月27日开始，每个时间节点的项目进度。“整个流程进行得都很规范。”这位工作人员说，“确保了今年公交车采购工作的质量。”

记者了解到，该市今年第一批市区公交车辆更新及新增项目启动于今年6月底。青岛市财政局政府采购监督管理处按照该市大宗货物统一集中采购的规定，在相关各方的共同监督下，通过随机抽签确定了采购的代理机构，项目正式进入政府采购程序。随后，该市交通委、公交集团和交运集团讨论研究，形成了采购文件初稿。并在政府采购监督管理处等单位的现场监督下，组织了专家论证会，对采购文件进行了合理的修改和论证。

通过各方的共同努力，该项目在今年8月底开标，青岛市监察局、市公共资源交易管理办公室、市交通委纪委监察室、市北公证处和政府采购监督管理处对开标全程进行了监督。最终，上海申沃客车有限公司、中通客车控股股份有限公司和中国重汽集团济南豪沃客车有限公司3家供应商中标，实际成交金额为2.823326亿元，比预算节约2008.74万元，节支率7%。该项目不但很好地保证了采购质量，也节约了财政资金。

建言献策促项目顺利进行

“鉴于今年公交车采购项目的预算金额较大，社会关注度较高，政府采购监督管理处及经济建设处都提前介入了采购程序，主动服务、建言献策。”该市政府采购监督管理处的工作人员介绍说，“这些工作在充分保证项目质量的同时，也促使了项目的顺利进行。”

记者了解到，今年的公交车采购项目中，采购主体是该市交通运输委员会，使用主体是公交集团和交运集团。根据这个特点，该市财政局建议该项目由市交通委协调市公交集团和交运集团签订采购协议，共同确定需求、共同审核采购文件，并认同采购结果，避免了一些不必要的争议。从抽取代理机构、组织需求论证，到协调会议、评审会议，直到招标结束，项目监督人员都进行了全程监督，积极建言献策，促进了项目的顺利进行。

据悉，目前该市第二批市区公交车辆更新及新增项目开标在即，其采购流程沿用了第一批项目的经验。随着这1000多辆新公交车采购项目的尘埃落定，青岛市公交车这张公共资源名片，将会越来越靓丽。