黑龙江“全省一张网”新落要子

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黑龙江“全省一张网”新落要子

该省政府采购服务工程网上超市上线试运行

本报讯 记者程红琳报道 依托“新版政府采购平台”，黑龙江省政府采购服务工程网上超市（以下简称服务工程超市）于日前上线试运行。这是黑龙江构建政府采购“全省一张网”的又一重要落子。

据了解，服务工程超市是集网上交易、网上监管、网上服务于一体的交易平台。该平台按照“纵向到底、横向到边”的设计原则，供黑龙江省各市、县(市、区）的政府采购当事人使用。截至记者发稿，黑龙江省各级采购人单位通过该线上超市，已经完成了超2000个项目的采购。

记者注意到，服务工程超市试运行期间，原则上无特殊情况，黑龙江《政府集中采购目录及标准》（以下简称《目录》）内集中采购限额标准以下、《目录》外分散采购限额标准以下的服务及工程类项目，采购人可通过直购或询价方式进行采购。

服务工程超市涵盖哪些品目呢？据介绍，目前该超市涵盖了建筑物施工、构筑物施工、工程准备、预制构件组装和装配、专业施工、科学研究和实验开发、信息技术服务等34个一级品目。一级品目下设军事用房施工、市政公共设施用房施工、公路工程施工、电力系统安装、软件开发服务、数据处理服务、信息技术咨询服务等215个二级品目以及监狱施工、公路隧道工程施工、港口工程施工、污水处理工程施工、基础软件开发服务、嵌入式软件开发服务等400个三级品目。

记者了解到，黑龙江省服务工程超市参考政府采购机制，设有直购、询价两种采购方式。在直购方式下，采购人可通过服务工程超市直接向供应商发起采购订单，供应商可在线进行订单确认。在询价采购方式下，采购人在服务工程超市发布询价公告及询价通知书后，依据评审标准从满足项目全部实质性要求的有效供应商中，确定报价最低的供应商为成交供应商。

服务工程超市试运行工作涉及财政监督部门、采购人、供应商等多方政府采购当事人，为此，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室明确了采购各方的分工和责任，并要求各单位安排专人负责此项工作，做好服务工程超市试运行的推进工作；同时，要求采购人建立和完善使用服务工程超市的内控制度和流程，规避廉政风险及法律风险。服务工程超市试运行期间，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室还要求各采购人加大服务工程超市的宣传力度，全面引导本地服务及工程类供应商入驻服务工程超市。采购人也可积极推荐信誉良好的供应商先行入驻服务工程超市、上架服务。

在试运行期间，服务工程超市将根据国家政策调整及平台试运行等情况适时调整。应征供应商应具有相应实施能力。同时，入驻供应商须积极配合服务工程超市平台开展调试、调整工作，如入驻供应商不接受调试、调整内容将视为自行退出。

值得一提的是，黑龙江省财政厅已将各市、县(市、区）推广使用服务工程超市情况纳入每季度开展的政府采购优化营商环境擂台赛评比范围。此外，为确保服务工程超市试运行效果，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室还要求运营方统筹服务工程超市的推广使用工作，采取线上线下相结合等方式，统一培训、统一推进、统一实施。

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