杭州市富阳区村社组织采购进入“云时代”

调限额简流程  开启村级采购新模式

杭州市富阳区村社组织采购进入“云时代”

本报讯  从11月10日起，浙江省杭州市富阳区将全区内村社组织的货物和服务采购全部纳入“政采云”网上交易电子平台，开启了村级采购新模式。

为加快“政采云”平台向村级延伸，富阳区财政局出台了《富阳区小额公共资源交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》实行后，富阳全区364个村社组织货物、服务采购交易范围和方式发生了变化。一是村社组织采购交易调限额简流程。村社组织货物、服务采购限额由3万元调整至30万元。明确预算金额在30万元以下的采购项目可通过村务联席会议程序或“五议两公开”程序进行集体决策确定实施单位，简化交易流程。二是村社组织采购纳入“政采云”电子卖场。村级组织实施小额公共资源交易限额（30万元）以下的各类项目，除采用公开招标方式以外的，应当通过“政采云”—电子卖场网上超市、网上服务市场、分散服务市场等采购。集中采购目录以外且预算金额在1万元以下的可以自行采购；“电子卖场”未上架的或因客观原因不适宜采用“电子卖场”采购的，经所在乡镇（街道）同意，也可以自行采购。

为将“政采云”平台向村级延伸，按“先行试点，由点及面”的原则，富阳区在富春街道率先进行了探索。富阳区财政局于2019年8月将富春街道所辖35个社区30万以下的货物采购纳入“政采云”平台网上超市。通过在“政采云”平台开通社区专户，经所在街道审批确认，社区可自行在“政采云—网上超市”选购。此举成功规范了社区采购工作，厘清了街道和社区采购工作职责，大大压缩了采购时间，节省了采购代理费。

截至目前，富春街道社区累计成交订单548个，采购成交金额2254.9万元，采购资金节约率10％以上，节约采购代理费用100余万元，节约采购时间50％以上。

为提升电子卖场工作人员的实操水平，10月28日，富阳区召开村（社）组织“政采云”电子卖场采购业务培训会，就采购新规、采购目录和系统操作进行深入讲解，全区364个村社组织近400名负责“政采云”电子卖场采购工作人员参加。

“让村社组织共享政府采购创新成果，用数字化为富阳的乡村振兴、共同富裕赋能！”富阳区财政局相关负责人表示，《办法》实施后，村级组织采购将更加规范，乡镇（街道）负责本辖区村社组织“政采云电子卖场”的应用管理和日常监督检查，同时可以全网留痕、在线监督，大幅提高了采购效率、降低了采购成本、加快了项目进度。下一步，富阳区还将广泛听取村社组织对“政采云”电子卖场的意见、建议，推动村社组织货物、服务采购向专业化、规范化、精细化发展。

（温屹青 徐佳 姜群）

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。