华容县:善用加减乘除“法” 答好政采监管“题”
湖南华容县:善用加减乘除“法” 答好政采监管“题”
本报讯 湖南省华容县财政局近年来坚持深化政府采购“放管服”改革,善用加减乘除“法”,助力优化营商环境。
“加”监管力度,强化采购人主体责任。华容县财政局自2019年起将采购执行情况检查列入政府采购监督股的常规工作,要求全县采购人围绕政府采购内控制度建设情况,自行采购、委托代理机构采购的项目管理情况等开展自查并提交报告。该县财政局到相关单位进行重点检查,计划3年内实现重点检查“全覆盖”,下发政府采购执行情况检查通知,每年组织培训并通报问题,指导、责令相关单位整改。
“减”审批流程,提升服务效能。华容县政府采购的采购方式自2019年起由采购人依法自主确定,并将采购方式纳入政府采购实施计划备案,实现监管方式转变,构建结果导向型的政府采购管理。取消原合同备案流程中政府采购代理机构、政府采购监督管理部门盖章环节,改用《华容县政府采购合同备案登记表》,简化审批流程。2020年全面实施华容县政府采购信息化系统,取消纸质计划备案,实现了横跨财政内外网,贯穿政府采购预算、执行和监督全过程的电子化。
“乘”优化营商环境之势,规范采购流程。一是完善内控制度。2021年该县财政局印发《关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知》,并组织全县采购单位财务和相关负责人共460余人培训,确保采购人于5月前完成内控制度建设;二是启动意向公开工作。该县财政局印发工作方案并启动政府采购意向公开工作,拟于2022年1月1日该县全面实施采购意向公开;三是扩展电子卖场应用。
“除”去违规供应商库和违规行为,规范代理机构行为。华容县财政局组织全县采购人对政府采购备选库、名录库和资格库等供应商库进行了专项清理。该局每年对入驻华容县执业的代理机构开展监督检查和信用评价,并在网上公示结果,依法依规处理违规行为,有效规范了代理机构的执业行为。
(华容财)
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责任编辑:LIZHENG
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