威海积极开展政府采购重点领域专项整治

威海积极开展政府采购重点领域专项整治

本报讯 今年以来，山东省威海市财政局全面贯彻深化“放管服”改革精神，针对日常工作中发现的突出问题，组织开展政府购买服务、财政对外借款和政府拖欠工程款的专项整治，进一步规范财经秩序，防范廉政风险，推动职能转变，持续深入优化营商环境。

一是开展政府购买服务专项整治，确保合理购买、规范使用。威海市财政局组织实施了政府购买服务专项检查，从购买主体、预算编制、服务内容、购买程序等6个方面，组织对市直预算部门、单位2019年-2020年政府购买服务事项开展自查和专项检查，共涵盖60多个部门及所属事业单位，针对查出的问题，督导抓好整改落实。在此基础上，制定了《威海市政府购买服务管理实施办法》，对政府购买服务的预算管理、实施流程、绩效管理、信息公开等做出明确要求，同时制定了政府购买服务指导性目录，将购买服务事项细分为2大类、240项具体内容，并形成购买服务的负面清单，为全市各级实施政府购买服务提供了可靠依据，在充分发挥政府购买服务积极作用的同时，严格控制购买范围，有效节省财政支出。

二是开展财政对外借款专项整治，开展全面清理、建立长效机制。在全市开展了财政对外借款的全面清查工作，对历史形成的各类借款实行逐一摸排，明确时间、金额、事由等，全部建立电子台账、实行销号管理。制定出台《威海市财政局关于进一步加强财政资金管理的意见》，督导威海各区（市）制定对外借款清理整改方案，细化对外借款的“借、管、还”各个环节管理措施，切实做到“借款可约束、管理有跟踪、还款能落实”，形成全链条闭环管理。

三是开展政府拖欠工程款专项整治，严格资金管理，优化营商环境。威海市财政局组织成立了清理政府拖欠工程款专项整治工作领导小组，印发了《威海市清理政府拖欠工程款专项整治工作实施方案》，部署在全市范围内开展政府拖欠工程款专项整治行动，对政府投资领域工程欠款情况进行系统摸排，建立电子台账，并迅速组织开展清偿，目前发现拖欠情况已全部清偿到位。在此基础上，加强政府工程项目和资金管理，确保项目准备充分、资金保障到位，防范新的拖欠工程款问题发生，进一步优化了全市营商环境。

四是开展政府采购代理机构检查，促进公平公开、提升采购透明度。威海市财政局组织对全市41家代理机构进行执业质量检查和集中评价，从采购意向公开、招投标公告、合同公告到验收公告，实行政府采购全流程体检、全流程一条龙展开；以检查和评价作为提升和优化政府采购营商环境的重要抓手，及时掌握情况、发现问题、研究对策、改进工作，将政府采购管理各项工作抓紧、抓实、抓出实效；对在检查中发现的问题，认真分析原因，出台电子交易管理相关文件，完善相关信用办法，建章立制，防微杜渐；强化财政监管职能，加大对预算单位的业务培训指导力度，引导信息发布人端正态度、提高认识，增强自觉公开、主动公开、充分公开的积极性，推动政务公开；强化预算单位的主体责任，着力建立健全政府采购内部控制机制，建立约束和制约机制，实行信息发布分级负责、责任倒追等机制，进一步规范信息发布行为，提高信息质量，营造良好的政府采购营商环境。  

（威海财）

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