杭州市富阳区：开启政采投诉调解流程

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浙江省杭州市富阳区：开启政采投诉调解流程

本报讯 近日，浙江省杭州市富阳区财政局成功调解了一起政府采购投诉案件，开出了浙江省第一份政府采购行政裁决调解书，投诉人和被投诉人双方达成共识签订调解书，投诉人撤诉，案件终止。此举标志该市正式开启政府采购投诉调解流程，为简化优化政府采购投诉处理开辟了新路径。

简化流程，体现 “速度”。在调解过程中，财政部门在第一时间给了当事人特别是投诉人充分表达意见和诉求的机会，调查取证工作打破了时间和空间的限制，电话咨询、在线沟通、网上查证、EMS速递等多种方式组合运用，省去了行政处理的繁琐过程，有效加速了调解进程，不到2个工作日就解决问题，与法定投诉处理时间30个工作日相比，为项目的推进节约了大量时间，充分体现了调解的时间绩效。

依法依规，把握 “尺度”。在对本案件调查后认定被投诉人未有违法违规行为后，财政部门积极组织投诉人、被投诉人、项目负责人、特邀调解员共同参与沟通调解。法律顾问提供专业鉴定和法律意见，在不违背法律法规、不损害国家和社会公共利益的大前提下，通过政策辅导、悉心劝解、公开调查结果等方式，使当事人全面了解财政部门作出具体行政行为的依据和证据，感受到法律的权威性和执法的公正性，最终达成了友好调解。

以人为本，提高 “温度”。在本案调解过程中，富阳财政局为各方当事人搭建了面对面沟通交流的平台，听取和认真审阅双方争议的焦点、事实、理由和主张，了解当事人的思想动态，对其合理诉求与期望作出有效回应，体现了对当事人的公正对待和尊重，提高效率的同时“暖”了人心。

部门协同，提升 “高度”。对于重大、疑难、复杂的政府采购投诉处理案件，一个财政科室或者几个执法人员力量往往难以应对。针对本次调解，富阳区财政局大胆尝试，在内部多科室协同的情况下，很好地发挥了法律顾问的作用。今后，富阳区财政局将进一步拓展试点成效，与区矛盾调解中心签订入驻协议，规范从案件受理、调查取证、调解沟通、文书下达等一系列投诉调解的流程，通过科室配合、部门联动提高投诉调解的时效和绩效。  

（温屹青 赵靓）

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