钦州多措并举夯实采购人主体责任

钦州多措并举夯实采购人主体责任

本报讯 今年以来，广西钦州市财政局围绕深化政府采购制度改革要求,坚持以问题为导向，强化采购人主体责任，以开展优化营商环境为契机，通过采取一系列有力举措，优化政府采购流程，增强采购单位落实采购人主体责任意识，目前取得初步成效。

强化履约验收职责。今年初，该市启用政府采购履约验收系统，采购单位在“政采云”平台上采用竞争性磋商、竞争性谈判、公开招标等方式的项目履约验收，都将在系统内实现留痕和记录。通过一键下载所有验收文档，自动生成验收日志，可供监管部门及时监管履约验收，实现数据可追溯、验收可查询、管理有依据、支付有凭证。截至7月30日，在系统内已记录了按规定时间正常履约验收项目262个，占总履约验收项目的92.91%，同时，系统对效能预警监测到的20个逾期未验收项目发出提醒，敦促采购单位及时开展履约验收工作。

完善“两岗审核”制度。钦州市财政局调整系统内采购计划备案流程规则，明确规定各采购单位要完善内控制度建设，采购计划备案按内控制度设置审核岗位，财务审核、采购机构负责人或分管领导审核是必设审核岗位,并对账号信息进行岗位备注，明确岗位职责和分工，促进采购单位财务管理与采购管理的有机融合。确保采购单位严格按照批复的政府采购预算组织实施政府采购，进一步规范政府采购行为，增强采购人主体责任意识。

严格采购意向信息公开。钦州市财政局要求采购人除了采购公告、结果公告等政府采购信息要在法定媒体上公开外，今年按照优化营商环境工作要求，在全市采购单位内全面推行政府采购意向公开工作。采购人在采购活动组织实施前，将相关采购项目信息对外公开，进一步提升政府采购透明度，使供应商能提前了解采购项目信息，让潜在供应商处于同一“起跑线”，保障各类市场主体平等参与政府采购活动。

规范编制采购需求。钦州市财政局及时向采购单位传达学习财政部出台的《政府采购需求管理办法》，要求采购单位实施政府采购前应当认真做好市场调查,根据调查情况、资产配置标准等去科学合理确定采购需求，提高财政资金使用效益。。明确不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，不得设置政府采购法律法规禁止性条款，规范科学编制采购需求。

（黄顺）

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