威海：以“数字赋能”为抓手优化政采营商环境

减环节 降成本 提效率

威海：以“数字赋能”为抓手优化政采营商环境

■ 本报通讯员 刘庆

为了营造高效、便捷、公平、透明的政府采购营商环境，近年来，山东省威海市财政局从平台建设、信息共享等方面持续发力，以数字化改革为牵引，扎实推进政府采购工作，持续优化全市政府采购全流程电子化的建设应用，构建开放共享、安全可靠、覆盖政府采购全流程的电子化系统，实现政府采购全流程“四网合一”“一网通办”，政府采购电子化交易得到长足发展。

平台发力，推动政府采购制度性成本“三连降”

一降交易成本。2020年8月1日起，威海市财政局要求进场交易的政府采购项目全部实施电子化采购。供应商足不出户即可线上参与政府采购活动，大大降低了企业参与政府采购活动的交易成本。今年上半年，威海市累计完成全流程电子化交易项目438宗，交易金额5.6亿元，为企业节省报名费、标书制作费、交通运输费、差旅费等费用近200万元。

二降评审成本。威海财政通过推进远程异地评审常态化，打破了专家在地域上的限制，在解决本地专家种类不全、分布不均，特殊专家稀缺等问题的同时，提高了评审效率，降低了评审成本。今年上半年，累计开展远程异地评标项目23个，节省了评审专家劳务费用、差旅费、交通费等各项开支。

三降采购费用。通过统筹推进区市统一、规范、多级联动的“互联网+网上商城采购服务”技术和服务体系建设，威海打造覆盖全市、集约高效、交易快捷、执行规范、公开透明、资源共享的综合性政府采购商城分站。今年1月以来，组织齐鲁云采-威海市政府采购网上商城开展供应商常态化征集入驻。截至6月30日，齐鲁云采-威海市政府采购网上商城累计入驻供应商255家，订单数量1307笔，总成交金额1262万元。网上商城大大缩短采购周期，直购交易方式给采购人带来即时成交的全新体验。与此同时，网上商城大大节省采购费用，上半年政府采购网上商城节支率为14%。

信息共享，促进政府采购交易服务体系“四联通”

为了让数字多“跑路”，各方少跑腿，近年来，威海财政着力推动政府采购平台、本级财政核心业务一体化平台、公共资源交易等相关平台的横向联通，完善电子交易系统与财政核心业务一体化平台支付功能对接，实现供应商在线提交发票、申请支付、查看支付进度等功能。

同时，通过沟通协调，对接平台接口，威海目前已实现交易信息全流程线上运行，采购公告信息可自动推送至中国山东政府采购网、公共资源交易网。威海财政通过将财政核心业务一体化平台、电子监管系统与政府采购电子交易系统进行数据共享、联通，对所有政府采购项目实行全生命周期在线监管，大大提升了监管效能。

值得一提的是，在信息充分交互的基础上，威海财政进一步推动政府采购电子交易系统与“信财银保”融资服务平台信息互通共享，政府采购电子合同签订文本通过系统自动推送，节省金融机构对企业开展资信调查时间，极大缩短企业融资时间，目前市财政“信财银保”融资服务平台已为企业发放贷款68亿元。

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