信息化项目国标呼之欲出

信息化项目国标呼之欲出

国家标准《信息化项目综合绩效评估规范》公开向社会征求意见

本报讯 记者程红琳报道 国家标准《信息化项目综合绩效评估规范》日前已完成标准征求意见稿，现正公开征求意见。

征求意见稿显示，信息化项目综合绩效评估指标体系分为管理维度和产出维度，包括但不限于建设质量指标、运维水平指标、应用效果指标以及经济与社会效益指标。上述指标又被拆解成多个子指标且每个子指标都有相应的计算分值。

具体而言，建设质量指标被进一步拆解成项目管理规范性、自主可控率、资源利用率、技术先进性等4个子指标；运维水平指标被进一步拆解成系统可用性、系统可靠性、系统可维护性、服务响应及时性、事件解决及时性、安全保护等9个子指标；应用效果指标被进一步拆解成系统应用率、关键业务数据增长率、系统支持度、用户满意度、用户活跃度等5个子指标；经济与社会效益指标被拆解成项目投资变化率、单位生产能力投资变化率、净现值变化率、投入产出比等7个子指标。

为了准确合理量化每个子指标，评估规范给出了详细的计算公式。如资源利用率主要评估信息化项目建设过程中对资源利用的经济性，其分值与业务高峰期CPU负载率峰值、专用存储设备使用率、系统建成3年内功能点更新率以及是否按照国家政策要求将应用系统部署在云平台上等内容息息相关。

征求意见稿将评估流程分为6步，依次是：制订评估目标、设计指标体系、确定项目边界、收集数据及支撑材料、分析论证、编制评估报告。值得一提的是，征求意见稿建议，评估指标体系构成应综合考虑被评估项目在质量、运维、应用和经济与社会效益等方面的综合性能、效益的平衡和优化，在确保符合相关强制性标准或政策要求的前提下，不应因片面追求某单一方面指标而影响被评估项目的正常运行或由此带来的成本增加。

记者注意到，作为主要承办单位，中国电力科学研究院早在2014年4月便启动了信息化项目综合绩效评估规范标准的研制工作。同年5-7月，以此评价体系为基准，该研究院以国家电网公司下属68家二级单位为评价对象，开展评估验证工作。

除电力信息化项目应用场景外，征求意见稿明确指出，政务信息化项目应用场景是该评估体系的典型应用场景。政务信息化项目在项目申报、项目审批、项目实施管理、项目运行等多个环节，均可参照该评估体系选取、设计符合项目的指标，进行分析、论证。同时，绩效报告中的评价结论，可指导建设单位及项目管理单位优化后续同类项目的预算安排及项目立项管理。

评估规范征求意见截止日期为2021年10月11日。

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