内蒙古建机制规范电子卖场有序运行

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内蒙古建机制规范电子卖场有序运行

自治区财政厅印发《关于进一步规范内蒙古自治区政采商城电子卖场有关事项的通知》，明晰采购人、供应商、公共资源交易机构在电子卖场活动的权利与义务

本报讯 记者昝妍报道 内蒙古财政厅日前印发《关于进一步规范内蒙古自治区政采商城电子卖场有关事项的通知》（以下简称《通知》），提出通过建立采购人、供应商、公共资源交易机构三方制约机制，保障内蒙古自治区政采商城电子卖场平台（以下简称“电子卖场”）活动规范运行。特别值得关注的是，电子卖场发生纠纷通过协商等办法如无法解决时，当事人既可向有关部门申请仲裁，也可向人民法院提起诉讼。

电子卖场有序规范运行，需要各方当事人各尽其责。因此，《通知》分别明晰了采购人、供应商、公共资源交易机构在电子卖场活动的权利与义务，职责分明又相互制约。

《通知》指出，采购人是电子卖场的采购主体，对本单位在电子卖场实施的所有采购活动负主体责任，严格按照电子卖场交易规则及相关管理办法等履行其在电子卖场采购中制定采购需求、履约验收、及时支付资金等职责，须对供应商在每个采购订单中的供货情况、服务情况、信誉情况、服务人员态度等情况给予评价。评价信息将作为供应商综合排名和考核的依据。同时，还应对供应商依法提出的质疑进行答复。

供应商是电子卖场的经营主体，对本企业销售的所有商品及在电子卖场提供的相关资料的真实性、完整性、合法性、合规性负责。同时，供应商应确保销售的商品符合国家相关标准及电子卖场相关要求，商品价格不背离市场价格，不得畸高畸低，作出的竞价响应及承诺真实可靠，不得有恶意竞争或违法违规等行为。

公共资源交易机构是电子卖场日常运营和监督主体。自治区公共资源交易中心负责本级电子卖场日常运营和监督管理，制定全区统一的政采商城电子卖场交易规则、商品发布及管理规范等相关制度，建立电子卖场商品库和价格动态监测机制；各级公共资源交易机构负责本地区电子卖场日常运营和监督管理，包括对供应商征集、清退、商品上下架审核等内容进行监督管理。

此外，《通知》详细规定了采购人、供应商、公共资源交易机构在电子卖场权益维护和纠纷处理的规则。采购人在电子卖场实施采购活动时，可将供应商无正当理由弃标、拒不履行合同或违反入驻承诺等不诚信行为，严重影响采购活动的商品质量、交货不及时和商品售后差等问题，及时向同级日常运营和监督机构报告，由其将处理结果予以公开曝光，并依据电子卖场交易规则和相关管理办法，对供应商采用警告、约谈和暂停交易等方式责令限期改正。供应商参与电子卖场采购活动时，其合法权益受到损害或发生争议时，可按照相关法律法规和规章制度，向采购人、公共资源交易机构提出询问和质疑。采购人应及时按照相关规定作出答复。

值得一提的是，《通知》明确要求各级公共资源交易机构负责纠纷化解处理争议，必要时可召开“质疑论证会”，情节严重的，上报至同级财政部门依照相关法律法规处理。

采购人、供应商在电子卖场采购活动时，发生的异常交易、交易纠纷等情况，通过协商等办法仍无法解决的，对于已签订合同其合法权益受到损害的，采购人和供应商可按照民法典等相关法律法规向有关部门申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

此外，《通知》还强调，加大电子卖场采购信息公开力度。通过建立诚信信息公开反馈机制、厂商授权信息公开机制、价格监测信息公开机制，确保电子卖场采购活动依法合规、公开透明的有序运行。

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