温岭“云端”发力推动政采数字化改革

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温岭“云端”发力推动政采数字化改革

本报讯  近年来，浙江省温岭市以优化营商环境为基础全面推进政采改革，通过优化采购流程、提升服务效能，持续深化“互联网+政府采购”模式，聚焦精准“云端”发力，以数字化改革使“政采云”平台应用推广进一步向纵深发展。截至今年5月底，全市网上超市交易达104677笔，交易额达6.59亿元。

建标准，实现政府采购全流程“云”覆盖。一是采购意向“云”公开。自2020年5月1日起，该市在全省率先开展政府采购意向公开试点工作，严格要求各单位以部门预算“二上”内容为依据，在预算批复后60日内，按规定及时公开本单位年度预算20万元以上的政府采购项目。目前全市采购预算单位在浙江政府采购网共发布各项招标公告930项，涉及预算金额近19亿元。二是采购项目“云”招标。全面推广应用“政采云”平台电子招投标模式，为供应商免费提供电子招标文件，供应商足不出户即可在线上参与政府采购活动，实现电子投标、电子开标、电子评标等全流程电子化。目前共实现645个采购项目“云招标”，节约供应商交易成本约2125万元。三是采购信息“云”监管。借助省财政厅指定的信息公开法定媒体——浙江政府采购网，做到“政策法规”“意见征询”“采购公告”“更正公告”“结果公告”“履约验收公告”“合同公告”等事项全流程信息公开。2020年共收到投诉2笔，同比下降66.67%。

强生态，实现政府采购多领域“云”赋能。一是温岭制造“云”推广。依托“政采云”平台制造（精品）馆，展示和销售该市首台套、首批次产品和“制造精品”等创新产品，积极宣传落实政府首购制度，采用“厂家直销、单位直购”等方式，鼓励和引导采购单位优先选购。目前共引导32家本地供应商入驻制造（精品）馆，实现“云”上销售近500万。二是消费扶贫“云”助力。以“深化帮扶、长期合作、实现共赢”为宗旨，充分激发全市各单位参与消费扶贫的积极性，鼓励采用优先采购、预留采购份额的方式在政采云农业（扶贫）馆、832平台采购农副产品，打造“互联网+政府采购+扶贫”新模式。截至2020年底，共计云上采购扶贫农副产品400万余元。三是扶小助微“云”支撑。利用“政采云”平台的业务协同和数据集合优势，逐步实现金融服务平台和“政采云”金融服务平台互联互通，全力支持政府采购中标（成交）的中小企业，以中标（成交）通知书和政府采购合同作为凭据向金融机构申请贷款、履约保函等。目前共计减免采购履约保证金11080万元，降低中标（成交）供应商垫资压力近2.5亿元。

搭平台，实现政府采购全主体“云”共享。一是本地供应商“云”集成。通过微信公众号平台推送、本地供应商微信群、QQ群转发等，引导本地符合条件的供应商加入政采云“全省一张网”，成为网超供应商，有效推动温岭企业产品“走出去”、资金“流进来”。目前共入驻网超本地供应商1973家。二是评审专家“云”联动。通过各专业领域单位推荐及专家自荐等方式广泛征集评审专家，加强同周边县市联系，实现专家库资源长期共享。目前正式专家注册数达274位。同时，联合市公共资源交易中心，结合专家专业能力及业务水平，进行扣分考核。共清理专家库中不符合要求和专业的专家68名，对2名评审专家作出行政处罚。三是采购单位“云”操作。开放端口，开设账户，推广“政采云”平台的实施与应用，使该市所有预算单位成为政采云的采购主体。目前已为所有预算单位及24家国有企业开设账户，可通过政采云平台直接采购30万元以下的产品，也可通过“精品馆”优先采购400万元以下的产品，大大节约了时间成本，缩短了采购周期，进一步提高采购效率。

（温岭财）

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