对比832平台“阅读”一份直播电商提案

对比832平台“阅读”一份直播电商提案

■本报记者 杨文君

“3，2，1……上链接！”随着直播网红李佳琦的一声叫卖，1万斤扶贫产品和田玉枣很快销售一空。这是前不久发生在某直播电商平台的一幕。

而前些日子，北京市财政局借助贫困地区网络销售平台（以下简称“832平台”），发起政府采购团购订单，让1万斤扶贫产品猕猴桃顷刻间就有了销路。那一刻，远在湖北的贫困群众吴春清及附近几家种植户笑得合不拢嘴。

对比直播带货模式，政采扶贫毫不逊色。

2019年，财政部、原国务院扶贫办和中华全国供销合作总社认真落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，出台了政府采购贫困地区农副产品政策，要求各级预算单位自2020年起预留一定比例采购份额采购贫困地区农副产品，并搭建了832平台，促进产销精准对接。

今年两会，农工党中央带来了《关于建立长效管理机制 促进直播电商持续健康发展的提案》（以下简称《提案》），其中提出，直播电商的网购方式快速发展，作为线上消费新业态已展现出强大生命力，成为拉动内需的重要驱动力，但也存在诸多问题，评论造假、诱导交易、绕开平台的私下交易等现象时有发生，部分消费者遭遇买到假冒伪劣商品、售后服务难保障等情况。社会呼吁新经济业态的健康发展，呼唤管理方式、管理手段的创新。建议完善法律法规、优化监管体系等，建立起长效管理机制。

阅读这份提案，记者发现，上述问题在政采扶贫中恰好是不存在的，政采扶贫实践中形成的三大经验可谓“祛邪法宝”。

——严格把关，规避货不对版。《提案》显示，直播电商近年来快速发展，尤其是在疫情期间，线下消费受到较大冲击，线上消费被再次催化。然而，直播电商在爆发式增长的同时也带来诸多问题，如夸大宣传等。但在政采扶贫领域的832平台上，则基本不存在“产品失真”的问题。原因之一就在于，入驻832平台的供应商要经过一系列质量管控环节。

——有法可依，规避乱象丛生。该《提案》指出，直播电商是近几年出现的新生事物，其发展速度迅猛，而相关领域的立法相对滞后，缺乏针对性的法律规范，建议整合与直播电商相关的各项法律法规、规范性文件等，及时修订《广告法》等。和法律体系尚不健全的直播电商相比，政采扶贫则有着严格的法律规范体系，即以《中华人民共和国政府采购法》为主的法律法规体系，采购行为受到相应约束。

——财政监管，规避政出多门。《提案》针对直播电商监管部门数量多、范围广、责任主体不明的情况，建议整合公安、网信、文化、广电、工信等部门的资源，建立多部门协调联动的监管模式。与直播电商不同，政采扶贫有着明确的监管部门，即财政部门，并同原国务院扶贫办和中华全国供销合作总社形成联动，使政采扶贫规范运行。

记者在平时的采访中了解到，政采扶贫也存在受众面窄、832平台在销商品知名度低及注册进驻不灵活的问题，而在这些方面，直播电商有着得天独厚的优势。很多政府采购当事人表示，希望二者能互相借鉴，取长补短。

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