浙江普陀:“三三三”纵深打响全面节约用水攻坚战
浙江普陀:“三三三”纵深打响全面节约用水攻坚战
本报讯为提升水资源利用效率,推动绿色发展,近日,普陀区正式实施全域节水行动。通过市场化调控、全社会发动、全流程严管,进一步发挥政策引导、财政调配作用,强化水资源消耗总量和强度双控,硬化水资源利用的刚性约束,将“节水优先”理念贯穿经济社会发展全环节和各领域,加快推进粗放用水方式向节约集约型转变。
该区深化三项改革,撬动市场化用水杠杆。平衡市场化趋势与公益性属性,合理发挥市场机制在水资源配置、水需求调节等方面作用,促进节约用水。实施水资源税费改革,建立差别化税率体系。探索水资源产权改革,强化水源用途管制。推进水资源使用权确权,科学核定区域取用水权和取用水户许可水量,探索水源资产价值转化、水权交易实践研究。深化水价改革,完善居民阶梯水价和非居民用水差别水价制度,全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度。深化农业水价改革,落实农用水精准补贴,逐步形成水价动态调整机制。
该区完善三项机制,集聚全社会节水合力。积极发挥财政资金推动作用,激发企事业单位和金融力量能动性,形成全社会协力节水氛围。健全财政节水奖励机制,对节水成绩突出单位和企业给予政策支持,对再生水回用、雨水集蓄利用、节水技改等项目给予激励。健全社会力量引导机制,鼓励民资参与有一定收益节水项目,推动合同节水管理试点,探索将试点纳入部门预算,支付节水效益的费用在试点单位节约的公用经费中列支。健全节水融资机制,鼓励金融资本进入节水领域,支持节水工程建设、节水技改、非常规水源利用等项目。
该区严格三项管理,建立多重性护水体系。夯实资金保障,严格用水全周期管理,以管促效。加强用水定额管理,健全用水定额体系,逐步建立节水标准执行情况跟踪、评估和监督机制。健全用水定额动态修订机制,建立覆盖主要农作物、工业产品、生活服务业的先进用水定额体系。加强水效标识管理,结合水效标识监督检查和制度宣传,支持用水户选择高效节水产品,逐步淘汰低水效等级产品。加强用水监测统计管理,提高用水计量监测覆盖率,动态监测各行业重点用水户。搭建全区节水数字化平台,跨部门、跨层级节水数据共享应用。
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责任编辑:LIZHENG
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