上海首将环卫车列入集采目录

本报记者 吴敏

近日，《上海市2012年政府集中采购目录及限额标准》（以下简称“《目录》”）已经下发。在《目录》中，上海市首次将环卫车纳入了集中采购范围。为此，记者对上海市财政局国库处相关负责人进行了采访。

预算单位反映环卫车采购量大

“部分预算单位反映环卫车采购量较大，这是我们今年将环卫车首次纳入到集中采购目录中的一个直接原因，也是最重要的一个原因。”相关负责人说。

他解释道，上海市采购部门对每年的《目录》出台都非常的重视。在《目录》出台之前，会反复征求各个预算单位的意见。比如今年，上海市财政局总共召开了两次大型的座谈会，参加座谈会的人主要包括各个局、委、办等预算单位的采购代表，上海市政府采购中心的代表，社会代理机构的代表，各个区县采购监管机构和执行机构的代表。

在座谈会上，各个代表会对明年的《目录》出台提出各种意见。今年的座谈会上，就有一部分预算单位（既有环卫部门的代表，也有非环卫部门的代表）反映环卫车的采购量较大，应当纳入《目录》，所以，这次上海市财政局就把预算单位的这一意见记录下来，写进目录征求意见中。

这一目录征求意见，在座谈会后还将发给各个预算单位进行确认并再次征求书面意见。并形成一个《目录》初稿，汇总了各方意见的《目录》初稿，上报上海市政府采购委员会审核修改后，最后由上海市政府签发。

所以，能够将环卫车纳入《目录》，是汇集了各个预算单位的意见，经过层层审核才定下来的。

细化目录有利于监管

“上海市的《目录》其实是在向精细化、科学化迈进的一个过程。”该相关负责人也提到。

他解释道，环卫车其实也是车辆采购的一部分。之所以在《目录》中明确将环卫车列入进行，就是因为要让《目录》更加精细，让各个采购预算单位更加明确，环卫车这样的特殊作业车的采购需要进行集中采购。这样更加有利于采购监管机构对环卫车等特种车辆采购的监督和管理。特别是纳入《目录》以后，由各个政府采购中心进行代理操作会更加规范。

各个区县将遵照执行

由于环卫车的采购任务主要是在各个区县，那么区县是否将遵照市里的《目录》执行呢？

该相关负责人说：“上海市有一个规定就是，各个区县在制定各自的《目录》的时候，只能扩大，不能缩小。如果各个区县都擅自缩小市里出台的《目录》，那么市里出台的《目录》将形同虚设。对于环卫车而言，市里的《目录》有了，那么区县在执行过程中也会将其纳入《目录》。”

据《中国政府采购报》不完全统计，每年全国的环卫车采购量都在70亿元以上。环卫车纳入《目录》也是《中国政府采购报》一直在呼吁的一件事情。上海市今年将环卫车纳入《目录》也是顺应了环卫车采购量逐年加大，以及规范环卫车采购的大趋势。

中联重工科技发展股份有限公司环卫分公司相关负责人对上海将环卫车纳入集采目录表示，对于企业而言这样更加规范，而且通过政府采购中心进行采购，更能够给企业创造一个公平的环境，长远来说是有好处的。