宿迁为优化政采营商环境打出组合拳

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宿迁为优化政采营商环境打出组合拳

本报讯为进一步落实中央和省、市优化政府采购营商环境工作要求，构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，江苏省宿迁市财政局与宿迁市行政审批局各司其职，联动配合，近期成功举办了首届优化政府采购营商环境知识竞赛活动。

竞赛采取“线上+线下”相结合的方式，历时2个月，分为网上答题、线下选拔、决赛三个阶段，参赛人员包含各级预算单位政府采购业务人员、全市政府采购代理机构从业人员、政府采购专家管理库宿迁区域人员。截至6月底，网上答题、线下选拔两个阶段已结束。最终经过紧张激烈的角逐，宿迁市水利局代表队荣获一等奖。

此次活动是引导和促进政府采购从业人员进一步加强政府采购政策法规学习、运用的大胆尝试。这种活动不仅为政府采购从业人员提供了相互交流、展示自我的平台和途径，有助于提升法治水平、政策水平和业务能力，也加强了政府采购的政策宣传，引导社会各界更加关心政府采购、支持政府采购，对优化政府采购营商环境、深化政府采购制度改革也将起到积极作用。

据了解，为进一步优化政府采购营商环境，今年以来，宿迁市财政局与市行政审批局联合打出了一系列组合拳。

一是江苏省宿迁市财政局、市行政审批局于今年4月联合出台《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》。《通知》从降低企业投标成本、落实采购人主体责任、规范代理机构行为、加大监督管理力度等4个方面入手，对免费提供电子采购文件、不再收取投标保证金、规范交易费用支出、支持中小企业发展、规范合同签订和管理、强化履约验收及资金支付等进一步作出了明确规定。自《通知》出台以来，全市政采营商环境进一步提升，截至6月底，全市中小微企业中标政府采购总金额23.51亿元，占比42.8%。

二是该市财政局、市行政审批局根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规，围绕政府采购营商环境考核指标，于今年6月梳理印发了《宿迁优化政府采购营商环境应知应会100条》。“100条”主要围绕电子采购平台、采购流程、采购结果确定和合同签订、合同管理、支付及交付5个方面展开，明确了政府采购活动中各方当事人必须遵守的规定，旨在实现打造公平开放的市场环境、发挥政府采购的功能导向、推行全程电子化采购三个目标。

三是该市财政局、市行政审批局积极开展政采领域“清风行动”。主要围绕电子化采购、开评标组织、合同签订与公告、质疑答复与投诉处理、验收与付款等政府采购全流程，在单位自查的基础上，对进入公共资源交易中心的政府采购项目按不低于30%的比例开展季度抽查。截至目前，已开展两次专项核查，核查结果直接反映政采政策执行方面的弱项，为该市下一步政府采购领域营商环境建设指明方向。

四是该市财政局、市行政审批局6月份联合举办“阳光采购”诚信承诺签名暨典型案例宣讲活动。活动邀请到了江苏省财政厅采购处、江苏省政府采购中心以及政府采购行业知名律师进行了专题授课，深入剖析政府采购质疑投诉政策以及真实案例，系统讲解政府采购营商环境政策和考核指标。市直各单位采购人员、政府采购代理机构负责人、评审专家代表、供应商代表、全市财政系统采购业务骨干等300余人参加活动，并现场进行了诚信承诺签名。旨在维护公平透明、诚实信用的“阳光采购”秩序，推进全市政府采购营商环境优化提升。        

 （王华）

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