全球经济决策者会诊世界经济新危险阶段

9月24日，世界银行和国际货币基金组织（IMF）联合发展委员会会议在美国首都华盛顿举行。发展委员会会议为世界银行和IMF2011年年会重要会议之一。来自187个国家的财政部长、央行行长、专家和学者在会议期间讨论全球经济热点问题，评估世界经济和金融形势，探讨风险和挑战的解决之策。新华社发（世行提供)

世界银行和国际货币基金组织（IMF）2011年年会于23日至25日在美国华盛顿举行。在欧洲债务危机不断升级并成为世界经济一大忧虑的背景下，参加此次年会的全球经济决策者和专家集体会诊危机症结并探寻解决方案。

IMF政策制定机构国际货币与金融委员会（IMFC）24日发布公报称，全球经济已进入一个危险阶段，因此各成员国和基金组织都必须保持高度警惕、加强协调，并随时准备采取果断行动。世行和IMF还将在当地时间25日举行金融业研讨会。

IMF呼吁各国联合行动

24日，IMF下属国际货币与金融委员会第二十四届部长级会议在美国召开，会议主要讨论了全球经济和金融市场发展形势和政策挑战、基金组织改革等问题。会后发表的公布指出，“我们商定采取果断行动，应对全球经济面临的危险。”

公报称，“欧元区国家决心采取必要措施解决欧元区危机，令我们备受鼓舞。作为其全球职责的一部分，基金组织随时准备为欧元区提供强有力的支持，我们对此表示欢迎。”

但公报也指出，先进经济体是当前全球压力的有效解决方案的核心所在。欧元区国家将采取任何必要措施解决欧元区债务危机，并确保欧元区整体及其成员国的金融稳定。公报建议，落实欧元区领导人7月21日做出的有关提高欧洲金融稳定机制灵活性的决定、尽量扩大其影响，并改善欧元区的危机管理和治理。

对于新兴市场，公报认为，新兴市场和发展中经济体呈现出了很好的稳定性和增长势头，它们也是全球问题有效解决方案的关键。它们应采取的战略是，在必要时调整宏观经济政策，以重建政策缓冲，控制经济过热，并增强在资本流动波动不定环境下的抗冲击能力。

IMF亚太部主管阿努普•辛格24日表示，亚洲将继续保持强劲的经济增长势头，但该地区的新兴经济体需要应对经济过热等一系列挑战。辛格同时表示，亚洲经济体还需应对欧洲债务危机带来的冲击，而且亚洲地区不能显著地抵消这种负面影响。IMF在年会期间发布的《世界经济展望》报告预测，亚洲地区今年的经济增速为6.2%，明年的增速为6.6%。

欧洲决策者面临重压

IMF在最近发布的《财政监测报告》中，利用大量篇幅阐述欧洲的债务情况。报告称，尽管欧元区重债国相继制定了财政整顿计划，但包括意大利、西班牙在内的经济大国的国债收益率还在大幅上扬，市场情绪可能急剧变化。这也使得欧洲债务问题成为年会各方关注的焦点。

美国财长盖特纳和投资大鳄索罗斯此前双双向欧洲施压，要求其加大行动控制危机扩散。盖特纳警告称，如果无法解决以希腊为首的危机，可能会造成“接连性的债务违约、银行挤兑以及灾难性的风险。”有海外媒体评论认为，盖特纳的这一措辞为23日开幕的IMF年会奠定了基调。索罗斯则表示，“需要做点事情”来保卫欧洲的银行，因为希腊违约可能已经在所难免。

此前，盖特纳曾敦促各国政府联合欧洲央行，建立一道防火墙，防范危机进一步扩散，并消灭全球经济目前所面临的最为严峻的风险。他希望各国当局增强欧洲金融稳定基金（EFSF）4400亿欧元的支出能力。

二十国集团（G20）中的欧洲国家也在本月22日达成一致，将最大化发挥援助基金的效力，此外，有关加速启动一项永久性援助项目的洽谈也在进行之中。

国际货币基金组织欧洲部主任安东尼奥•博尔热斯23日表示，针对欧洲债务危机引发的市场恐慌，各国需要协调行动，以抑制危机蔓延。博尔热斯当天在此间举行的世界银行和国际货币基金组织2011年年度会议的一个新闻发布会上说，当前欧洲主权债务危机处在更令人担忧的阶段。

年会期间，各方关注的另一大焦点便是全球经济增长前景。IMF总裁拉加德在23日的开幕式上致辞称，“复苏仍在继续，但乏力且不均。复苏面临的风险也极大地增加。”

世行行长佐利克则在24日的新闻发布会上说，在当前全球经济增速放缓的背景下，低收入国家做好应对准备也显得尤为重要，世行将加大对就业问题的研究和支持力度。

⊙记者 王宙洁