辽宁实现政府采购全程电子化

监管部门、执行机构和采购人三方实现网络对接，从提需求到验收支付全部网上操作---

辽宁实现政府采购全程电子化

本报讯 记者邢晓丹 实习记者张静远报道 今后，辽宁省各省直机关政府采购负责人、省财政厅政府采购监督管理处和省政府采购中心的工作人员们都会感觉到，相互之间往返奔波的情况将明显减少。带来这一结果的功臣，就是9月初该省正式运行的新版政府集中采购电子化操作平台。

近日，辽宁省省直单位政府采购操作实务培训班在该省东港市举行，作为培训的重要内容之一，新系统的功能及详细的操作方法在此次培训上被详细说明。“这次培训的目的是普及政府采购知识，提高实务操作水平。培训内容主要突出‘三性’，一是系统性，既包括法规政策，又包括实务操作技能和电子化平台应用，涵盖政府采购工作流程的各个方面；二是针对性，针对日常工作中存在的问题，针对省直单位在政府采购工作中存在的‘疑’和‘惑’，突出重点进行讲解，释疑解惑；三是实用性，授课老师都是财政厅政府采购监督管理处和采购中心具有丰富实践经验的中层干部和业务骨干，不讲高深理论，只讲实务操作，讲应知、应会、应用，具有较强的实用性。”辽宁省政府采购中心主任段君明在开班致辞中指出此次培训的目的和特点。

据主持培训会议的辽宁省财政厅政府采购监督管理处副处长姜海洋介绍，目前该省各省直单位严格遵守政府采购程序、依法进行采购是大趋势。为了更好地规范省直单位的政府采购行为、推动全省政府采购工作的顺利开展，省财政厅政府采购监督管理处与省政府采购中心联合举办了此次培训班。在培训省直单位使用新版电子化系统的同时，主办方也针对省直单位在政府采购工作中容易出现的问题，进行了全方位、系统化培训。

前来参加培训的辽宁省农业职业技术学院的会计付国华告诉记者，很多省直单位政府采购工作的负责人由于轮岗等原因发生了变化，而新接手的工作人员也没有接受过此类的培训，所以这次培训非常必要。

记者在培训现场看到，此次培训从早上8点开始，一直持续到下午5点。虽然时间安排非常紧、课程内容非常多，但是省直单位参加培训的人员都十分认真地听课、记笔记。“非常有用。”记者随机问了几位参加培训的人员，大家对此次培训班的评价都是如此。据悉，此次培训涵盖的内容包括政府采购法规介绍、电子化平台计划申报及支付流程、招标文件制作、开标、评标、验收等7个方面。辽宁省政府采购中心副主任周继东在培训现场告诉记者：“所有授课人员都为此次培训做了精心的准备。开班之前，中心的几个授课人员还进行了试讲，不仅形式要生动活泼，内容也要有针对性。”

据悉，辽宁省今年将培训政府采购各方当事人作为工作的重点之一，接下来还将针对不同类别的采购人进行小众培训，如医院系统、高校系统等。此外，该省对代理机构的培训也将在近期举行。

辽宁省政府采购中心出台办事指南---

8个小本让各方“吃透”政采

本报讯 记者邢晓丹 实习记者张静远报道 今后，政府采购各方当事人即使是第一次到辽宁省政府采购中心办事，也不会因为没经验而摸不着头脑。该中心近期针对不同采购当事人推出的8本办事指南，在此次辽宁省省直单位政府采购操作实务培训班上集中亮相。

记者在会议现场看到，这8本办事指南包括辽宁省政府采购中心简介、政府集中采购基础知识、采购单位须知、供应商须知、评审专家须知、政府采购管理及操作基本流程图、政府采购政策功能简介和政府采购所适用的主要法律法规目录简介等。一位前来参会的采购人代表仔细翻阅了8个小本之后对记者说：“一般的采购单位工作人员无法接触整个政府采购流程，做不到了如指掌。即使是接手两三年的工作人员，有时候也会在某个环节上卡壳，不知道该怎么办。之前我们都会不停地给省中心打电话咨询，现在，这8个小本子足以解决我们对流程生疏的问题。”

辽宁省政府采购中心主任段君明告诉记者，中心推出8本办事指南，主要就是服务政府采购各方当事人，让政府采购工作能够更加顺利地开展。“这些小册子将被放在我们中心的办事大厅内，所有前来办事的人都可以自己取阅。通过这个办事指南，可以让政府采购各方当事人更好地了解我们，了解政府采购工作。”

网络促辽宁政采提速

本报讯 记者邢晓丹 实习记者张静远报道 网络将给辽宁省政府采购工作带来一次全方位的大提速，这是记者从该省日前召开的省直单位政府采购操作实务培训班了解到的。

据悉，从即日起，辽宁省政府采购中心面向各采购单位正式启用新开发的辽宁省政府集中采购电子化操作平台。该平台连接了财政部门、纪检监察部门、省政府采购中心、省直单位和供应商等各方，使该省政府采购工作实现全程电子化，以及纪检监察部门对政府集中采购的实时监控功能。据该中心工作人员介绍，此举旨在规范政府采购工作、提高政府采购效率、方便各省直单位更好地办理政府采购业务、利于财政部门和纪检监察部门的监督。

该中心主任段君明向记者介绍说：“该平台的启用一是提高了采购效率，更好地为省直单位服务；二是操作过程更加透明，便于财政部门的监督；三是加强了纪检监察部门在评标过程中的实时监控。”记者在培训班上看到，新的电子化操作平台面向各采购单位的业务流程主要包括签订委托代理协议、采购单位采购项目处理、采购单位采购文件会签、中标结果确认、合同查询、项目履约验收和质疑答复意见等采购项目业务处理事项。将这些事项全部放在电子化操作平台上之后，工作将明显提速。

此次培训班上，主办方为各省直单位进行了详细的讲解，使各省直单位政府采购负责人的政府采购电子化知识得到了提高，促进了该平台的顺利使用。

•侧记•

一次深入的交流

采购人代表正在认真听讲。摄影/张静远

“政府采购的程序比较复杂，我有很多问题都想当面问清楚，希望现场能留出提问时间。”在前往丹东的长途汽车上，沈阳音乐学院负责政府采购工作的游澄对记者表达了他的期待。

9月13日，位于中朝边境的东港市迎来了近200名前来参加政府采购业务培训的采购人代表。第二天早上7点半，当记者到达会场时，场内几乎满座。代表们正三五成群地讨论政府采购业务问题。

“我来自高等院校，很多专业器械的采购需求不知如何描述才更确切。”

“我来自医疗单位，药物的采购需求总有高不成低不就之感。”

“怎样才能提高采购效率？很多急需物资的采购速度跟不上需求啊！”

8点40分，学员们迎来了当日第一节课——《政府采购相关法规制度讲解》，这堂课由该省财政厅政府采购监督管理处副处长姜海洋授课。在他生动的讲述中，政府采购的法律法规也鲜活了起来：“有的单位是先上车后买票，有的是上了车也不买票。”他幽默地将预算与政府采购比喻成买票与乘车的关系，现场观众顿时发出了一阵善意的笑声。

下午第一节课《采购单位在编制招标（采购）文件阶段把握的问题与原则》是当日的“重头戏”，课时达一个多钟头，且安排在最易犯困的午后，但令记者惊讶的是课堂氛围相当好。课后，代表们纷纷上前向主讲人——辽宁省政府采购中心采购处处长王杰咨询业务。“我平时的工作跟采购人的联系最为密切，所以共同语言很多。”王杰高兴地说道。

辽宁省政府采购中心副主任周继东肯定了沟通的意义：“这次活动不仅仅是一次培训，更是为采购人和集采机构搭建了一座沟通的桥梁。”

一位采购人代表的话则回应了主办方对相互沟通的期待：“通过这次培训，我们更了解政府采购监管部门、执行机构的工作内容与工作状况，也说清楚了很多以往的误会。作为采购单位，我们以后会从态度到行动上全方位支持他们的工作。”

据记者了解，该省上一次类似的培训还是在5年前。“近年来各采购单位的政采负责人由于轮岗等原因发生了变化，很多人还没有参加过此类培训。我们单位十分注重工作的规范性，因此参加这次全方位培训对我而言非常必要。”辽宁省农业职业技术学院的会计付国华告诉记者。 （张静远 邢晓丹）