常州市：首开全流程电子化交易

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江苏省常州市：首开全流程电子化交易

本报讯日前，江苏省常州市首个政府采购全流程电子交易项目——“常州市中级人民法院减刑假释、执行查控系统”顺利完成，这标志着该市政府采购进入全流程电子化时代，助推全市政府采购营商环境再优化。

“真的很方便，以前开标要带好几本厚重的标书，现在只需要带一个密钥就能解锁标书和报价，投标越来越方便了！”常州市此次完成的首个政府采购全流程电子交易项目获得了供应商的一致好评。

据了解，疫情期间，为减少公共场所人员聚集，常州市政府采购交易的现场开评标、专家集体评审一度处于停滞状态。对此，常州市财政局坚持问题导向、目标导向，以纾困中小企业为目标，借助信息化技术，简化交易流程，降低中小企业参与政府采购门槛，倒排时间表，争分夺秒为中小企业参加政府采购招投标活动按下“重启键”。具体抓好三项工作：

一是实现供应商在线管理。进一步降低供应商投标成本，对参与政府采购的供应商实现在线注册、在线备案和在线管理。供应商通过“常州市政府采购网”首页相应栏目即能自行注册，注册成功后就能参与后期的采购项目，并完成在线报名、在线下载采购文件、电子投标文件制作、递交投标文件等环节，上述环节均不收取费用，大大节约了供应商的投标成本。据统计，目前在线注册供应商共计297家 。

二是实现开评标“电子化”。该市通过引入CA密钥，实现供应商在线签到功能，投标文件分两次解密后释放唱标信息。专家评委在线评审，浏览电子标书，根据供应商设置的评审响应点定位查看标书内容，代替以往查看纸质标书的方式。打分编辑和修改全程在线，全程留痕可追溯，保障业务流、数据流、文档流严格同步和一致。据统计，目前办理CA密钥的供应商和采购人共计600家。

三是实现监管“无纸化”。全流程电子化采购管理可以利用准确实时的采购业务数据，推进数据与公共资源交易服务等平台之间的互联互通，打破信息孤岛，降低制度性交易成本。目前，常州市政府采购监管审批已覆盖全市范围、覆盖所有审批环节、覆盖所有采购方式，已建立用“数据说话、数据决策、数据管理”的有效机制，形成市县上下贯通、纵横相连联、信息共享、业务协同的全市“一盘棋”的局面。      

（秦玲）

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