宿迁六举措助力政府采购提质增效

宿迁六举措助力政府采购提质增效

本报讯记者昝妍通讯员张本松报道江苏省宿迁市近年来深化公共资源交易平台整合，通过六项举措加速政府采购信息化平台建设，不断提升政府采购便利度，进一步促进政府采购提质增效。

第一，共享平台。宿迁实行“一市一平台”，建立搭建市、县区共享共用的政府采购全程电子化平台，实行同平台交易。限额以上货物、服务和小型工程采购，统一进入交易平台。采购单位、投标企业、社会代理机构只需“上一张网”，共享一站式服务，避免“各自为政”，最大限度减少当事人多头办事、来回奔波。

第二，“不见面”交易。宿迁推行全程电子化和“不见面”交易，投标企业“足不出户”即可投标，外地与本地企业均不产生投标往返差旅费用，便捷度同等，降低交易成本。2019年以来，该市市区政府采购电子化应用率达到90%以上，共为各方主体节约资料费、差旅费等直接成本约0.45亿元。

第三，统一模板。宿迁创建政府采购标准化成果并实时应用到项目采购中，实现采购流程、业务标准、交易规则、内控管理规范、统一，固化规定动作，减少人为因素。制定招标、谈判、磋商、询价、单一来源5大类电子采购文件标准模板，推送社会代理机构使用，促进政府采购标准化，减少代理机构服务不到位等问题。

第四，减费降负。在推行保函、保险、担保等多种保证金形式的基础上，2019年10月起宿迁全面免收政府采购投标保证金，截至目前，市区共有425个政府采购项目免收投标保证金约1.1亿元。全面推行免费提供电子采购文件，通过多项改革措施，减少流程，减轻负担。

第五，线上签订政府采购电子合同。“宿迁市智能城市建设智能城管信息采集平台服务”等政府采购项目日前实行线上签订合同，由采购单位与中标单位通过宿迁市公共资源交易平台，使用电子印章完成政府采购合同签订。在线签订政府采购合同，采用实名验证、CA证书、非对称加密等技术措施，可以有效防止篡改和作弊，确保合同合法和安全。政府采购线上签订合同的实现，便捷利企，节约成本，提高效率，更符合优化营商环境的要求。

第六，线上融资。宿迁市在财政部门的主导下搭建了以中标合同款为抵押的“政府采购线上贷”网上融资平台。电子交易平台、银行、中标人、采购单位在融资平台上交互信息促成中标人获得贷款，中标人在项目验收合格后以合同款还款。截至目前已促成3笔贷款业务，为中小企业融资提供便捷途径。

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