宁夏提速推进“数字政府”建设

宁夏提速推进“数字政府”建设

本报讯宁夏回族自治区将着力夯实“数字政府”基础支撑能力，实施一批固基础、强弱项、补短板的重点项目。升级智慧政务、移动办公、政务服务“一张网”，将提升企业和群众掌上办事的获得感、体验感。

宁夏回族自治区日前印发《2020年“数字政府”建设工作要点》（以下简称《工作要点》），明确提出坚持全区“一盘棋”，紧紧围绕完善和提升基础设施、业务应用、数据资源、网上服务、网上监管、协同办公、数字治理、安全防护“八个全区一体化体系”，统筹谋划、科学论证，加大投入、快速启动，实施一批固基础、强弱项、补短板的重点项目。

在夯实“数字政府”基础设施方面，宁夏在今年将推进七大重点工作。一是加快推进宁夏大数据中心建设，整合提升现有数据共享交换平台，力争2020年底前，数据共享覆盖五个地级市和80%的区直部门。二是持续提升宁夏公共云平台、电子政务外网服务能力。三是加快推进全区移动政务办公平台建设，打造协同办公、执法监管、决策支持等多功能于一体的宁夏移动政务统一入口。四是推动全区政务视频资源联动交互。五是加快推进全区政府网站集约化建设。六是拓展完善应用支撑体系。七是加快提升安全保障能力。

为进一步提升“互联网+政务服务”水平，《工作要点》指出全面提升全区行政审批和政务服务“一网通办”水平，最大程度实现“网上办、马上办、就近办、一次办”，实现政府服务更优化、管理更智能、办事更便捷。为此，《工作要点》部署了六项工作：一是高标准推进全国一体化政务服务平台（宁夏）建设，提升政务服务数据向国家平台推送的数量和质量。二是完善提升宁夏综合政务服务平台功能，推进政务服务流程优化再造，深化不见面审批（服务）。三是有序推进“我的宁夏”政务APP扩能升级，持续提升其功能品质，把“我的宁夏”APP打造成全国一流的移动政务服务品牌。四是加快智能自助终端的推广应用。五是全面提升“12345”政务热线服务水平。六是全面建立完善政务服务“好差评”制度，组织引导办事企业和群众参与评价，实现一事一评、有错必纠、持续改进，提升群众对政府服务的满意度。

《工作要点》要求，着力打造“放管服”改革升级版，紧盯企业和群众办事的堵点难点痛点问题，推进“一件事一次办”改革，力争到今年年底，全区与企业和群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项，大范围实现“一件事一次办”。深化减证便民行动，力争更多实现企业或居民仅持营业执照或居民身份证即可全程办成“一件事”，全面推广证明事项告知承诺制，6月底前，除确需保留的证明事项清单之外，一律不得再向办事群众索要证明。全面推行“一窗受理、集成服务”改革，加快推进“互联网+监管”系统建设，以信息化手段实现监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享。继续深化“多证合一”“证照联办”“证照分离”改革，进一步压缩企业开办时间。加快推进全区一体化工程建设项目审批管理系统建设，确保房屋建筑、城市基础设施领域工程建设项目审批缩减到120个工作日以内。推进不动产登记、交易监管、税收征缴线上“一网通办”，线下“一窗受理、集成服务”。今年年底前，5市全面实施“互联网+不动产登记”，各市、县（区）要进一步压缩一般登记、抵押登记业务办理时间。

值得一提的是，《工作要点》明确提出积极探索“政府主导＋社会参与”的“数字政府”建设运营模式，充分发挥政府的引导管理作用与市场引领作用。探索建立灵活的政企合作机制，鼓励企业为“数字政府”建设提供咨询规划、基础设施建设、应用开发、运营维护等专业服务。《工作要点》强调在探索“政府主导＋社会参与”的同时，健全第三方监管和评估制度，强化对服务质量、性能评估、资源调度和网络信息安全的监督考核，确保政府对核心业务和数据资源的有效监管。

（程红琳）

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