“绩效管理第三方30人论坛”在上海召开

“绩效管理第三方30人论坛”在上海召开

与会代表对绩效管理专家的角色定位、专家如何发挥作用、专家咨询机制应如何建立等问题进行积极探讨，助力进一步健全预算绩效管理制度

本报讯记者马金眈报道 2019年“绩效管理第三方30人论坛”日前在上海国家会计学院召开，与会代表围绕绩效管理中的专家角色定位与职能发挥等议题建言献策，助力进一步健全预算绩效管理制度。

作为本次论坛的总召集人，上海国家会计学院政府采购与绩效管理研究中心主任章辉表示，《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出，要建立预算绩效管理专家咨询机制，但是此规定在实践探索中并未得到很好的落实。为了更好地理解预算绩效管理中专家角色定位等问题，今年的论坛以“绩效管理中的专家角色：位与为”为主题，希望与会代表围绕着专家角色定位、职能发挥、机制建立等问题积极建言献策，共同探索更好的解决方案。

针对实际工作中专家介入预算绩效管理的方式、环节，以及在专家评审环节中意见不统一、权责不统一等问题，上海立丰管理咨询有限公司姚继荣、上海科技咨询有限公司张磊、上海立信资产评估有限公司李文等与会代表分别结合各自参与预算绩效管理工作的实践，从不同角度提出完善和优化建议。大家认为，首先，要建立专家参与预算绩效管理的激励与约束机制，建立专家进出的动态管理。明确专家的权力、义务和责任，可以通过建立专家评审评分的标准和专家小组组长制，由专家组长主持评审会，组织组内专家分工，统一组内专家意见等。其次，探索搭建一个专家选项目的平台，使专家在擅长的领域发挥作用，提供更深入的意见，专家的定位应回归评判者的角色。最后，应形成并充实绩效评价专家库，为专家建立一个平台进行培训，使专家的评价标准和委托方需求标准形成统一认识，同时还可以消除不同地区间专家评审的地区差异，促进形成统一的评价标准。

经本次论坛的专题研讨，大家一致认为，建立专家咨询机制是健全预算绩效管理制度的一项关键举措。要构建预算绩效管理专家的咨询机制，首先应尽快出台《预算绩效管理专家咨询管理办法》，充分发挥专家在预算绩效管理中的作用，让专家“敢说、直言”，同时也要夯实专家咨询的责任；其次是建立健全预算绩效管理咨询专家库，实行优胜劣汰，动态管理；三是明晰预算绩效管理专家咨询的范围、方式及应用，建议专家咨询拓展到预算绩效管理的全流程等；四是探索预算部门内设绩效管理专家委员会的补充机制。

据了解，来自上海科技咨询有限公司、上海立丰管理咨询有限公司、上海立信资产评估有限公司等30家服务机构30余人参加了本次论坛。

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