发挥采购主体作用实现采购优质优价

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发挥采购主体作用实现采购优质优价

天津市司法局从建制度、促管理、抓学习三方面入手，着力提高政采工作水平

本报讯记者昝妍报道制度先行，强化内控；搭建平台，提升管理；学习政策，规范工作……天津市司法局通过积极落实强化采购人主体责任的要求，从多方面入手提高政府采购工作水平，使该局的政府采购工作取得明显成效。

“对于我们政府采购工作者，每次成功为业务处室选择到理想的供应商时，有一种莫名的成就感。”在日前举办的天津市政府采购工作会上，天津市司法局政府采购相关负责人表示，该局近年来政府采购工作水平大幅提升，不仅节约了大量财政性资金，而且为本单位各业务部门采购到了优质优价的产品。成绩的取得与该局在政府采购工作中采取建制度、促管理、抓学习这三项措施是分不开的。

首先，以制度先行抓内控。该局以《政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等重要法律法规为基础，陆续出台了《天津市司法局政府采购实施细则》《加强天津市司法局政府采购管理工作的通知》等制度文件，为该局政府采购工作立规矩。“每一项规范的出台，我们都要经过严格的前期论证。既要依法依规，有理有据，还要得到其他部门的理解，具有可操作性。”天津市司法局相关负责人表示，最初对于政府采购工作只是简单地认为，就是单位买东西和私人买东西没什么两样。政府采购工作最初开展起来举步维艰，不理解、不认可、不配合及出难题的事情时有发生。但是，随着天津市财政部门加大对政府采购法律法规的宣传力度，不断提高对各预算单位政府采购的工作要求，在天津市司法局内，从领导到普通干部政府采购的意识都在不断加强，也逐渐认可了采购部门提出的有关政府采购各项要求。“现在各业务处室的工作项目，都是以上级部署为方向，以财政预算经费为保障，以政府采购为前提。”天津市司法局相关负责人告诉记者，如今该局对每个采购项目无论大小，业务处室工作人员首先就要考虑如何纳入政府采购管理的问题，制度明确的，他们按制度执行。对制度了解不透彻的，就及时与采购部门工作人员联系沟通，以保证财政性资金可以依法合规地用于相关业务工作。据悉，新版的《天津市司法局政府采购工作意见》即将出台，该局将继续完善内控制度，明确局内各处室全责，进一步规范政府采购工作。

其次，搭建自身平台，规范采购工作。天津市司法局依托市政府采购中心平台和各招标代理完成了各项政府采购工作。天津市政府采购网为该局的政府采购工作提供了便捷的操作平台，使其在实际工作中更加有的放矢。在掌握各种文件政策的基础上，通过在天津市政府采购网上的实践，进一步提高了该局的政府采购水平。

随着每年政府采购额度的放宽，自行采购成为了天津市司法局必须要考虑的一个问题。该局政府采购相关人员告诉记者，根据以往招标的经验，局内成立了自己的评标室，用于为自行采购项目选择理想供应商。经过实践与调整，评标室目前已升级为政府采购工作室，在保留原评标室功能基础上更加侧重于统筹安排各项政府采购工作。从项目前期启动到最后验收与备案，全部的内部流程工作均在工作室完成。此外，政府采购工作室特设档案柜，从项目启动到最后验收的相关采购资料统一归置成册，并按照年度、采购类型、代理机构等各个方面整理入柜保存。

最后，以培训和交流促进学习。“关于政府采购相关法律法规我们理解得有时不是很透彻，市财政部门组织的各类培训是我们学习政府采购知识最便捷的途径。”上述负责人介绍道，天津市财政局政府采购处的工作人员经常为全市的预算单位举办培训会，在培训中采购人了解到了最新的政策规定。同时，为了更好地为二级单位的政府采购工作保驾护航，该局政府采购部门还将各二级单位负责政采工作人员纳入天津市司法系统的政府采购微信公众群，利于大家及时了解政府采购的最新要求和最新资讯，并一起讨论解决实践工作中遇到的难题。

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