海门网上商城实现“能采、愿采、必采”

海门网上商城实现“能采、愿采、必采”

本报讯  日前，小额物资、零星工程和小型服务采购将上架海门市政府采购网上商城——江海商城平台，这是该平台于2019年扩容后在采购品目方面的再次升级。统计显示，该平台自2018年6月运行以来，总计共完成采购项目1119个，预算金额达1493.68万元，节约资金118.22万元。

据了解，“江海商城平台”运行以来有效破解了政府采购价格高于市场平均价的难题。为此，今年年初，南通市公共资源交易中心海门分中心全面扩容商城品目，使上架的商品从最初的几千种扩大到了几万种。作为打造并推出“江海商城平台”的江苏省海门市公共资源交易中心，从一开始建平台起就明确了“能够采购”“愿意采购”“必须采购”的“三步走”战略。即，实现从能够在“江海商城平台”进行采购，到愿意在商城进行采购，再到必须在商城采购的目标。

一是让采购人能够在网上商城采购商品。该平台自2018年6月运行以来，“江海商城平台”进行了两次升级扩容，目前本地供应商有50多家，大型电商有6家，商品数量达几万种，涵盖小额物资、零星工程和小型服务。集中采购目录内的货物和机关单位日常用品品目丰富，商品应有尽有。目前商城的商品很“全”，只要采购人想要的，供应商都能提供。

二是让采购人愿意在网上商城采购商品。为了让采购人能够自愿在网上商城采购商品，南通市公共资源交易中心海门分中心重点在“优、低、好、快”上下功夫：“优”，即商城里的商品品质都是优良的。交易中心和所有本地供应商、电商都签订了诚信承诺书，要求所有供应商提供的商品都符合国家“三包”规定，对所有商品实行“包修、包换、包退”。“低”，即“江海商城平台”中商品的政府采购价格要低于市场平均价。根据《海门市政府采购网上商城管理办法》规定，对于商城中多家供应商（包括电商）提供的同品牌同型号的商品，采购人只能向价格最低的供应商采购；同时交易中心和电商签订合同，规定电商提供的江海商城中商品的价格要低于电商主站实时页面价的95%。“好”，即供应商的服务好。采购人可以对每次提供商品的供应商从商品质量、服务态度、物流速度等方面进行评价，如供应商获得差评两次，将被暂停一段时间在商城上架商品的资格。“快”，即网上采购方便快捷。江海商城平台采用本地供应商和电商相结合的方式，电商的特点是商品品目丰富，种类繁多；本地供应商的优势是方便快捷，服务态度好。从采购人发起订单到供应商送货、安装、调试完毕仅需两小时，大大提高了采购效率，让采购人省时又省力。江海网上商城采购的“品目全、商品优、价格低、速度快、服务好”的突出优势，使采购人的采购心理顺利地从“能够”采购向“主动”采购转变。

三是让采购人必须在江海网上商城采购商品。要想达到“必须采购”的最终目标，还必须切实发挥出江海商城“监管严”的特点。该市要求集中采购目录内的货物，采购人必须在商城采购，并对供应商的服务进行评价。同时，江海商城在服务于国家机关、事业单位和团体组织的基础上，将国有企业、所有区、镇、村等全部纳入服务范围。此外，“江海商城平台”上所有采购项目、所有采购环节、所有合同全程留痕可追溯，有效避免了人为因素干扰，真正实现“线下无交易，网上全留痕”，彻底杜绝了采购人和供应商的廉政风险，也有利于提高主管部门的监管效率。

据悉，海门市推行的“江海商城平台”的“三步走”战略，是推动政府采购阳光规范操作的必要举措。这样不仅打破了价格壁垒、专供特供、监管困难等问题，也有效节约了政府采购资金，为财政资金的科学合理规范使用奠定了基础。

（张程锦 王会祥）

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