黄石新一期集采目录突出四大亮点

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黄石新一期集采目录突出四大亮点

优化采购目录 强化采购人主体责任 全面推行电子化 支持中小企业发展

本报讯  近日，《黄石市2019-2020年政府集中采购目录及标准》正式印发，新一期集采目录紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务、助力发展”十六字方针，进一步推进政府采购“放管服”改革，支持中小企业发展，规范政府采购行为。主要呈现出四大亮点:

第一，体现政府采购“放管服”。一是优化目录内容，提高效率，将单位零星办公用品、会计服务、审计服务及无市场竞争的供水、供电、供气、房屋租赁等剔除目录。二是部分采购人有特殊需求的相关服务，由单位通过公开招标自行建立供应商库。三是对协议供货实行准入制，增加协议供货商，支持大众创业、万众创新。四是从2019年1月1日起，将政府采购货物和服务公开招标标准由100万元提高至200万元，分散采购限额标准由30万元提高至50万元，进一步扩大采购人的自主权，提高政府采购效率。五是强调采购人是本单位政府采购预算编制和执行的主体，负责本单位的预算编制及执行，并对其编制及执行结果负主体责任。

第二，体现政府采购的“效率性”。一是在通用货物类上，计算机、复印机等单项或者批量在50万元以下实行电子商城采购，50万元以上的委托政府采购中心采购；扫描仪、电视机等单项或者批量在20万元以下实行电子商城直购或自行采购，20万元以上的委托政府采购中心采购；乘用车（轿车）、小型客车等由省协议供货，同型号产品只要价格不高于省协议供应商价格，也可以本地购买。二是家具用具、印刷、车辆维修和保养单项或者批量在50万元以下实行协议采购，50万元以上的委托政府采购中心采购。三是在服务类上，信息技术服务单项或批量20万元以上的委托政府采购中心采购；会议实行会议定点场所管理。

第三，体现政府采购“电子化”。今年1月1日，黄石市政府采购电子商城全面正式运行，以“互联网+政府采购”为基础，充分运用云计算和大数据技术，采用“政府定规则、市场建平台、专业化运营、市场化服务”的管理模式，搭建集网上交易、网上服务、网上监管、支持民企于一体的电子化平台。通过“电子商城”采用网上竞价和网上比价方式进行采购，大大缩短了采购时间。据统计，采购时间由过去的最少15天时间缩短成现在最快1天、最长10天时间。新一期集采目录继续将服务器等九类品目和存储设备等十大类品目全部纳入电子商城，同时明确了全市各级集中采购机构要改进服务管理，优化采购流程，全面推行电子化采购，提高采购执行效率的要求。

第四，体现政府采购的“风向标”。新一期集采目录为大力支持中小企业等实体经济提供了政策“风向标”。目录明确了采购人应按照国家有关规定，认真执行支持本国产品、促进中小企业发展、节约能源、保护环境等政府采购政策；属于政府采购政策支持范围内的企业、产品和服务，应通过采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购和强制性采购等措施，加大政策落实力度，确保政策落实效果；采购人应切实加强政府采购需求源头管理及履约验收结果管理，实现政府采购的物有所值。

（柯楚）

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