江苏节能环保技术产业推广提速

江苏节能环保技术产业推广提速

本报讯 近日，江苏省印发了《重大节能环保技术装备与产业化推进方案》（以下简称《方案》），以加快该省节能环保技术装备与产品的技术水平提升和产业化推广应用。

保障措施方面，《方案》提出要推进机制创新。建立并实施能效“领跑者”制度，推广超高能效产品，通过评选、宣传能效“领跑者”促进先进节能技术装备应用；鼓励采用合同能源管理、设备租赁等方式，促进节能技术装备的推广应用；加强节能产品认证，扩大能效标识实施范围，及时发布能效标识产品目录。推进环保设施建设运营专业化和社会化，鼓励发展具有系统设计、设备成套、工程施工、调试和维护管理一条龙服务的总承包企业。鼓励采用政府和社会资本合作模式，引入社会资本参与改造和运营。充分发挥和调动第三方专业环境服务公司对环境治理设施建设和运营的优势，以环境公共服务设施和重点行业为突破，提高专业化、社会化服务比例。

《方案》明确要加大资金支持力度。在同等条件下，利用省级节能减排、战略性新兴产业发展、科技成果转化等专项资金，优先支持本方案内的方向性项目，积极争取中央预算内投资项目支持。创新财政资金使用方式，建立以投资引导基金为主要形式的投入机制。

《方案》指出要强化政策引导。结合该省节能环保产业工作重点，定期发布鼓励发展的装备（产品）目录，鼓励先进节能环保装备产品发展。鼓励政策性银行、商业银行、融资担保机构开展金融产品和服务方式创新，加大对节能环保技术与装备产业化的支持；建立多元化投资机制，鼓励风险投资基金、民间投资和外资加大对节能环保技术研发示范和节能环保装备制造企业的投入；支持符合条件的节能环保技术装备制造企业上市融资、发行企业债券；通过完善和落实相关金融政策，建立促进重大节能环保技术与装备产业化的绿色融资机制。

据了解，江苏省是节能环保产业大省，总量规模位居全国第一。近年来，不断加强产业技术创新，积极推进节能环保装备产业化，攻克了一批关键技术并实现成果产业化，部分装备产品在全国具有较高的市场占有率。但目前也存在一些问题，一方面，自主创新能力还不够强，原始创新技术较少，技术集成和再创新能力薄弱，一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口，一些已能自主生产的节能环保装备产品性能和效率有待提高。另一方面，省内自主研发的技术推广应用也不足，产业化水平与发展速度还不能满足节能挖潜和日益紧迫的环境污染治理需求。

据悉，《方案》提出到2017年，产业规模持续增长，全省节能环保装备产品实现销售收入7800亿元，年均增长10%以上，产业规模继续保持国内领先。产业技术水平显著提升。突破一批关键共性技术，获得200个以上专利授权，大幅提升关键零部件和原材料的国产化水平。企业技术创新和科技成果集成、转化能力大幅提高，形成一批拥有知识产权和国际竞争力的重大装备与产品。先进技术装备市场占有率稳步提升。到2017年，高效节能技术与装备市场占有率由目前不足20%提高到50%左右，高效低耗的先进环保技术装备与产品市场占有率由目前的20%左右提高到35%左右。

（耿丹丹）

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