【关注保障房采购】

葫芦岛完成700套廉租房采购

----每平方米低于市场平均价格570元，共节约资金2550万元，节支率达17%

本报讯 记者 赵环宇 报道 经过两轮艰苦的谈判，辽宁省葫芦岛市3个项目的700套廉租房竞争性谈判接近尾声。3个项目目前均已开工，部分项目有望年底前封顶，每套年租金在1000元左右。

记者从葫芦岛市财政局政府采购管理办公室（以下简称“采购办”）了解到，廉租房建设是葫芦岛市2011年“7件实事”之一，市本级共有3个建设项目，分别为龙港区山海龙城项目300套、连山区河畔丽景项目200套，以及惠民雅居项目200套。

据了解，本次采购由采购办、市住房保障办公室、市纪检监察局及市审计局共同完成。市场销售价格每平方米分别为3980元、4237元以及4200元。资产评估机构给出的评估价格分别为每平方米3780元、4120元以及3800元，在7月8日的第一次谈判中由于无法就价格达成共识谈判中止。通过第二轮艰苦谈判，最终价格确定为每平方米3550元、3650元以及3500元，低于市场平均价格每平方米570元，共节约资金2550万元，节支率达17%。

谈判过程非常激烈，经过了整整一个上午的唇枪舌战。该市住房保障办公室一位参与了谈判的工作人员对记者说：“政府采购这活真是得罪人啊！”采购办主任刘德胜苦笑着告诉记者：“谈的开发商几度要离场，咱们就得跟人家讲政策，讲企业的社会责任，毕竟出发点不同啊。”他将采购廉租房定位为“就得像给咱自家买东西那样”。

刘德胜告诉记者，接受市委、市政府的委托后，采购办首先联手主管业务科室、市住房保障办公室、市纪检监察局、市审计局等多部门，对该市房地产市场价格进行了深入调研，并优选出资产评估机构进行评估，同时通过市检察院预防职务犯罪处对入围开发商进行了行贿犯罪记录查询。

“工程采购是政府采购内容之一，而廉租房又是惠及民生的大事，政府采购更要发挥优势，将好事办好。”刘德胜表示接到廉租房采购任务后深感责任重大，同时又觉得很欣慰。正是由于葫芦岛市政府采购多年来坚持公开、公平、公正的原则以及强烈的服务精神，才赢得了各方的支持和信任。

为百姓打造安乐窝——

天津武清政采积极参与还迁房建设

本报讯 记者 邢晓丹 通讯员 刘一凡 报道 天津市武清区政府采购中心（以下简称“中心”）积极尝试政府采购参与还迁住宅建设项目，为百姓打造安乐窝。这是记者近日从武清区政府采购中心得到的消息。

近年来，中心积极尝试政府采购参与还迁住宅建设和旧房改造工程。按照上级部门安排，中心对每一项工程都以公开招标的方式组织政府采购，及时在政府采购网上发布招标信息，对每个供应商的资质进行严格审查，如期组织招标活动，确保招标活动公开、公平、公正，使政府采购活动成为名副其实的“阳光下的交易”。从2009年到2011年上半年，先后对富民里小区住宅楼、东蒲洼还迁二期、黄庄街还迁小区等实施了政府采购，共涉及196栋楼、建筑总面积达126万平方米，总预算金额32.3亿元，实现采购资金21.3亿元，节约资金11亿元，节支率达34.1%。

作为第一个在获得全国财政系统先进集体的政府采购单位，武清区政府采购中心针对保障房建设工程量大、时间紧、任务重的实际情况，坚持在招投标工作结束后，由工作人员加班加点对工程项目进行监督检查，并不定期深入现场了解情况，督促中标单位按时间进度保质保量施工。在资金管理方面，只要涉及到财政资金，该中心都会根据合同规定的付款方式和进度提出审核意见，协助办理国库集中支付手续。对非财政性资金，该中心也协助审计、监察等部门对用款计划提出建议，配合相关部门对资金使用情况进行检查，确保资金安全有效使用。

中心积极参与民生建设工程受到各方好评，一位还迁户在搬进新居后专门向中心打来电话，感谢政府采购让他住上了放心房。

【谈采论购】“托底”保障房需要的不只是财力

金戈

2011年已走过一半，1000万套的保障房建设任务进入攻坚阶段。在保障房建设半年“中考”的大背景下，相关正面或负面的新闻不绝于耳。葫芦岛市以竞争性谈判采购700套廉租房和天津市武清区政府采购中心“给力”保障房建设的消息，如炎热夏季的一缕凉风，让人不觉耳目一新。

保障房建设难在哪里？众口一辞的理由是“地方财力有限”。但是，打开中国的经济版图，葫芦岛市和天津市武清区其实并不算所谓的“GDP明星”。可见，保障房建设进程缓慢财力不足不是主因，其根源也许如一位新闻评论员所说的，民生情怀的淡薄拖了保障房建设的后腿。

“治国常有，而利民为本。”葫芦岛和天津武清区政府采购部门的惠民之举，其实质都是着眼于百姓切身利益，将有限的资金用在刀刃上，用在为老百姓做好事、办实事上，这是彰显执政为民理念之举，也顺应了公共财政回归“取之于民，用之于民”本位的趋势。正如葫芦岛市财政局政府采购办一位负责人所言，“工程采购是政府采购内容之一，而廉租房又是惠及民生的大事，政府采购更要发挥优势，将好事办好。”

近日，国务院副总理李克强指出，保障房是专门面向中低收入住房困难家庭的“托底房”。期待葫芦岛和天津武清不再是个案，期待更多的地方政府能以民生情怀“托底”保障房建设，让百姓得利，让人民满意。