鄱阳县政采走上健康发展之路

鄱阳县政采走上健康发展之路

本报讯  江西省鄱阳县积极推进政府采购改革，采取多种有效举措推进政府采购提质增效。今年上半年，该县已完成政府采购预算18485.61万元，实际采购金额17646.62万元，节资838.99万元。

一是强化监管，进一步规范采购代理机构行为。为进一步加强政府采购代理机构的管理，规范政府采购代理机构的执业行为，促使采购代理机构提高业务能力和素质，根据《政府采购法》及其实施条例等相关法律法规，印发了《关于进一步加强政府采购代理机构管理的通知》，每年都对代理机构组织1-2次的业务培训。

同时，为进一步加强监管，全面落实“双随机一公开”要求，该县建立起了完善常态化的政府采购监督检查工作机制，并根据省、市有关文件要求，每年都组织开展一次政府采购代理机构监督检查工作。

二是提高服务，全力推进鄱阳籍专家入库工作。为进一步加快专家库建设，提高政府采购评审专家质量，规范专家评委评标程序，为政府采购评标工作提供便利，根据省综合评标专家库建设的统一部署，该县把鄱阳籍的专家入省库作为一项重点工作来抓，不仅印发了《关于组织政府采购专家网上申报江西省综合评标专家库的通知》，而且针对一些重点部门，如教育、卫生、农林水等专业人才较多的系统，采购办工作人员逐个上门宣传、服务、敦促申报工作，取得了一定效果，该县申报专家达40多人。

三是着力转轨，全面落实政府采购 “放管服”要求。该县财政局切实按照上级要求，不断转变职能，转变服务方式，着力推进 “放管服”。即：落实“放”权, 激发采购新活力。简化采购流程，取消了多环节的审核事项，实现了政府采购“直通车”。充分落实了采购人对采购计划实施备案、代理机构选择、公开招标数额标准以下采购方式适用等事项的自主权和主体责任，还权还责于采购单位，激发政府采购发展新动能；加强“管”理，完善采购新体系。加强采购需求编制和履约验收的管理，强化采购单位内控管理，明确了相关环节流程的执行要求，确保采购活动依法合规，实现政府采购向结果导向型监管的转变。积极推进政府购买服务工作，有效改进、优化、完善政府采购体系；深化“服”务，提升采购满意度。加大采购信息公开力度，依法推进采购源头、采购过程、采购结果等各个环节的公开，从源头和结果上规范政府采购行为。为方便各采购单位开展政府采购工作，该县财政局专门印发了《政府采购办事指南》，将政府采购办理方式、流程、要求，以及如何办理付款手续等全部一次性告知，让大家少跑腿。

四是抓好源头，深入推进政府采购预算管理。去年以来该县财政局以强化预算管理为立足点，依法履行监管职责。结合部门预算编制，加强与财政局相关职能股室的协同配合，首次将政府采购预算纳入了2018年度的预算编制，进一步强化政府采购预算源头管理，努力做到“根据采购预算和采购计划才能实施采购”。今后，该县要逐步做到凡未列入预算的，原则上一律不予采购。  

 （程晓述）

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