一场既要实力又要活力的改革

代表委员谈国企混改

一场既要实力又要活力的改革

“能不能参与国企混改？”“混改之后民企有没有自由？”“企业能不能产生效益？”参与国有企业混合所有制改革试点之初，有几个问题一直困扰着武汉锐科光纤激光器技术有限责任公司副董事长、总工程师闫大鹏代表。

推进混合所有制改革是国有企业增强活力和提高全球竞争力的重要途径。截至2017年底，在电力、石油、天然气、民航、电信、军工等重点领域，已有3批50家国企成为混改试点，超过三分之二的央企各级子企业实现了混合所有制。

中国东方航空集团公司董事长刘绍勇委员介绍，现在是单一国有股东的东航，混改首先将引入不同成分的资金。混改后，国有股东大概减持到51%左右。要增强实力，也要保持活力。全国两会上，对于混改，不少代表委员认为，其目的在于通过引入民营资本破解国有资本一股独大的难题，进而形成规范的法人治理结构，实现企业发展的突破。

“2011年中国航天科工集团第四研究院想要收购我们，看中的就是我们经营机制灵活、股权明晰和竞争力强。”闫大鹏代表介绍。

他和华工科技各占股份50%创办的这家民营公司，主要是生产光纤激光器。这种激光器耗电低，体积小，无噪音、无污染，市场前景很是广阔，很多企业伸来橄榄枝，中国航天科工集团第四研究院是其中之一。

但对于混改，闫大鹏代表心里并没有底。刚刚创业成功就面临抉择，闫大鹏代表左右为难。但反复思考之后，闫大鹏还是决定放手一搏。混改之后，中国航天科工集团成为锐科实际控制人。

混改之初，闫大鹏的民营企业感到了明显的不适应。“拿招聘这一项来说，民企体制灵活，招聘可以随时进行。但是国企的编制是一定的，公司急需引进人才，但其他部门的人反对声音很多，管理层的态度也出现了分化。有人说，不能这样纵容这家企业。”

“最后集团给我们走了特别渠道，让我们满足自己需要。”用人自由带来了人才集聚，包括两名“千人计划”专家在内的多名国际一流技术人才相继加盟。

有了实力雄厚的军工央企作为后盾，又获得了顶尖专家团队的支持，锐科公司拳脚施展得愈发“势不可挡”，一系列替代进口、填补国内空白的创新产品相继问世。锐科公司在行业内的名气迅速扩散，营业收入更是翻番。

“各得其所”被闫大鹏代表用来描述“两种所有制”混合经营后的溢出效应——锐科公司得以快速成长，而中国航天科工四院弥补了相关行业的产品与技术空白。

2013年，中国首台大功率光纤激光器在锐科公司问世，标志着中国光纤激光器自主研发能力已达到世界一流水平。同时，锐科作为光纤激光器生产商，水平跻身全球第二、规模跻身全球第三。

“事实证明，这场混改是成功的。”闫大鹏代表认为，混改既保持了民营企业的活力，又有了国有企业先进管理模式的支持。

（工人日报-中工网记者 赵剑影 程莉莉 刘旭 罗筱晓）