工商联：为打赢污染防治攻坚战献计献策

工商联：为打赢污染防治攻坚战献计献策

本报讯 记者昝妍报道 在近日举办的2018环保企业家媒体见面会上, 全国工商联环境商会透露，将就环保产业发展中存在的“不规范竞标”“税费负担压力大”“民营环保企业融资成本高”等问题，以全国工商联团体提案形式,向全国政协会议提交提案。

具体包括全国工商联环境商会建议试行开展同业环境设施运营监督，即相同地区或同一城市的不同环境基础设施运营公司，开展交叉式运营期环境监督，保障低价中标环保设施的长期稳定达标排放。还鼓励第三方社会机构开展环保企业综合评级，对于违反诚信或扰乱行业秩序、低价竞争或违规提价的企业，给予降级或实行行业性联合抵制，以遏制企业不规范竞争行为。

据了解，环保行业近年来总体呈现平稳发展态势，产业规模和投资双增长，环保PPP项目需求持续增大，项目落地速度加快。但环保产业发展还存在价格、金融政策等机制问题亟待解决。

“环保行业在市场秩序维护方面,恶性低价竞争问题依然突出。” 环境商会会长赵笠钧表示，目前PPP环保项目中评标专家组构成不科学合理，工程经济专家占比多，而环境技术专家数量少，尤其技术标评定主要依赖于专家主观打分，无法体现环保企业的技术、质量、运营管理等专业优势。

为此，全国工商联环境商会提出了上述两个提案。

此外，记者从会上获悉，目前，银行系统贷款利率高、周期短，难以满足环保行业收益低、周期长的融资需求。同时，环保企业形成资产的形态基本为划拨土地、无房产证的泵房、设备间、设备、管网资产等附着物，也难以满足金融机构要求的抵押条件。

对此，环境商会认为，需要加快落实绿色金融政策。切实推动银行等金融机构积极拓展金融产品和服务，落实排污权质押融资等政策，并在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。拓宽工业环境治理领域抵质押物范围，商业银行应鼓励应收账款质押、知识产权质押、股权质押等方式开展绿色信贷。引导银行等金融机构拓展连带担保贷款业务，引入损失分担机制，缓解中小型环保企业自身抵押担保不足的难点。通过国家补贴等手段，鼓励融资性担保机构加大环保行业企业的担保力度，降低企业融资的担保费用。设立国家性担保基金，专门开展节能环保项目的担保增信，降低项目主体第三方担保费用。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。