曲阜：代理机构一处失信处处受限

曲阜：代理机构一处失信处处受限

该市加强中介机构的信用信息管理，制定信用评价标准

本报讯  山东省曲阜市公共资源交易监督管理办公室（以下简称“公管办”）日前明确，要进一步加强中介机构的信用信息管理，将政府投资项目招标代理机构的信用信息纳入该市的诚信公共信用平台。

据了解，为积极推进曲阜市的诚信体系建设，进一步规范政府投资项目交易秩序，促进中介机构依法参与、公平竞争，着力提高政府投资项目招标代理机构的规范化管理水平，该市积极采取多种措施。具体为：

首先，制定信用评价标准。该市公管办联合市财政局通过公开招标确定了38家政府投资项目招标代理机构，出台了《曲阜市政府投资项目招标代理机构管理考核办法（试行）》，对代理机构实行“一标一考核”，评标活动结束后，组织参与开评标活动的部门和人员对招标代理机构进行打分。根据《中介机构信用评价实施细则》等文件，对项目招投标及政府采购过程中招标代理机构不良行为的认定标准、信用要求和评价办法进行明确界定。

其次，建立完善信用档案。建立中介机构信用档案，发现违法违规行为，记入不良行为记录，酌情罚分。建立工程投标企业和政府采购供应商信用档案，并创新建立行贿犯罪信息查询制度，将行贿犯罪档案查询引入政府采购，防止代理机构、供应商的不良行为，净化公共资源交易市场环境。同时，开展信用评价制度。采取日常监管和年度评议两种方式，以百分制确定中介机构信用等级。在日常监管上，对人员素质、服务质量、文件编制和组织开评标流程等方面开展评议。在年终评议上，建立项目服务反向评议制度，采取中介服务对象调查问卷的方式，对中介机构开展考核。根据得分高低，分为ABCD四个信用等级，记入中介机构诚信档案，并公开发布。

最后，加强结果综合应用。在市场准入、招标投标、评优评奖等方面综合运用信用评价结果。政府性投资项目选用中介机构，建议招标采购人优先以信用等级评价为参照，同等条件，信用等级较高的中介机构可优先中标。加强中介机构失信惩戒制度建设，严重者给予清出招标代理机构库，两年内不得进入曲阜市场。对评定D级信用的企业列入“黑名单”，一律不得参与政府性投资项目，着力创建“一处失信，处处受制”的信用管理体系，努力营造公开公平公正、健康有序的公共资源交易环境，确保公共资源交易活动在阳光下运行。

 （张立翠）

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