财政部规范PPP综合信息平台项目库管理

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财政部规范PPP综合信息平台项目库管理

本报讯 记者乐佳超报道 财政部日前印发《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》，明确进一步规范PPP项目运作，防止PPP异化为新的融资平台，坚决遏制隐性债务风险增量，将规范全国PPP综合信息平台项目库（以下简称“项目库”）管理。

通知强调，各级财政部门要深刻认识当前规范项目库管理的重要意义，及时纠正PPP泛化滥用现象，进一步推进PPP规范发展，着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源，促进实现公共服务提质增效目标，夯实PPP可持续发展的基础。按项目所处阶段将项目库分为项目储备清单和项目管理库：将处于识别阶段的项目，纳入项目储备清单，重点进行项目孵化和推介；将处于准备、采购、执行、移交阶段的项目，纳入项目管理库，按照PPP相关法律法规和制度要求，实施全生命周期管理，确保规范运作。严格项目管理库入库标准和管理要求，建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制，及时将条件不符合、操作不规范、信息不完善的项目清理出库，不断提高项目管理库信息质量和管理水平。

通知指出，各级财政部门应认真落实相关法律法规及政策要求，对新申请纳入项目管理库的项目进行严格把关，优先支持存量项目，审慎开展政府付费类项目，确保入库项目质量。对于存在不适宜采用PPP模式实施，前期准备工作不到位，未建立按效付费机制等三类情形之一的项目，不得入库。此外，通知称，财政部还将集中清理已入库项目。属于不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位等2类不得入库情形或存在5类情形之一的项目，应予以清退：一是未按规定开展“两个论证”。二是不宜继续采用PPP模式实施。三是不符合规范运作要求。四是构成违法违规举债担保。五是未按规定进行信息公开。

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