日照市：当好四“角色” 落实“放管服”

“探路者” “服务员” “保护者” “担当者”

日照市：当好四“角色” 落实“放管服”

本报讯 今年以来，山东省日照市财政局以“放管服”改革为抓手，以提高政府采购监管质量和服务水平为目标，依法作为、敢于担当、主动服务，让政府采购真正成为效率采购、效益采购、阳光采购。

突破创新“天花板”，当好深化“放管服”改革“探路者”。日照市财政局在工作中让制度先行，通过建章立制，打下规范运行的基础。通过制定《日照市政府采购预算单位内部控制管理规范》《关于公开征集政府采购代理机构的通知》《关于延续性服务项目政府采购有关问题的通知》等一系列政府采购监督管理制度，进一步强化采购人主体责任，有力地解决政府采购管理制度与采购活动相脱节的问题。

探索采购服务“优化图”，当好采购单位“服务员”。日照市财政局通过由减少审批向放权、服务转变，增强了采购人的责任意识同时，持续推进简政放权，赋予采购人更多自主权。一是规定200万元以下的集中采购目录以外的采购项目，采购人可根据采购项目具体特点自主选择采购方式。二是采购人有权自行选择代理机构办理采购事宜。三是采购人采购进口产品，属于市政府采购进口产品目录内的，可直接进入采购程序。四是采购单项或批量10万元以下的货物、服务，15万元以下的工程，采购人经备案后可由单位自行组织采购。五是对服务内容、数量及标准等需求相对固定的服务项目，经审核备案后，可直接续签采购合同。

编织采购监管“篱笆墙”，当好合法经济关系“保护者”。日照市财政局将定期专门检查与动态实时监督相结合，将监管中发现的疑点、问题定期反馈给各单位，督促其落实整改。同时升级改造“日照市财政业务综合管理平台”，为采购人、采购代理机构和供应商搭建政府采购信息化管理平台，提高采购人业务办理效率，规范采购人、采购代理机构业务操作流程，提高业务透明度。并全面建立健全采购人、社会代理机构政府采购内部控制制度，防范和控制廉政风险。

打造全天候“应答器”，做好依法履责“担当者”。日照市财政局充分发扬服务精神，帮助相关单位解决难点问题，对前来咨询业务的采购人和采购代理机构业务人员进行业务解答；在监管过程中，做到有理有据处理投诉和举报案件，按照集中分析、认真研讨、集思广益的调查处理原则，分析案件细节，让采购人和供应商满意；同时推动服务常态化、制度化，开展上门会商、上门培训，为采购各方当事人提供高效、便捷和优质服务。

（解友财）

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