外汇局支持企业出海并购取向不变

外汇局支持企业出海并购取向不变

经济参考报

近期，外汇局相关人士频频发声，亮明外汇管理部门对外投资外汇管理政策一直未变的立场——坚持支持合法合规的对外直接投资。《经济参考报》记者日前在通过对多家国内“走出去”企业采访中了解到，外汇局一直以来鼓励有能力、有条件的制造业以及高新科技类企业“走出去”，并鼓励企业参与“一带一路”建设和国际产能合作。

外汇局新闻发言人王春英在国新办发布会上称，外汇局对外投资外汇管理政策是一贯的、稳定的。她说，外汇局将坚持几个“不变”：始终坚持实施“走出去”的战略不变，坚持充分利用“两个市场”和“两种资源”的方针不变，坚持支持合法合规的对外直接投资方向不变，坚持推进贸易投资便利化中注意防范对外投资风险的原则不变。

外汇局副局长杨国中日前也撰文指出，积极引导市场主体对外合理投资，支持符合“一带一路”等国家战略规划和能够促进国内产业结构升级、技术进步为目的的跨境并购。坚持在真实性合规性基础上，满足市场主体合理用汇需求。严厉打击违法违规外汇流出，不断提升外汇管理事中事后监管能力，更好兼顾便利化与防风险的双重目标。

从去年到今年上半年，由于人民币汇率出现一定程度波动，市场上出现了各种“控制资金流出”的言论，这些言论也引发了一些企业的担忧和焦虑。不过，记者通过采访企业了解到，外汇局在促进贸易投资便利化、建立健全宏观审慎管理框架下跨境资本流动管理体系的外汇管理政策没有改变，企业合法合规的对外投资购付汇并未遇到阻碍。

“2016年11月下旬，有关监管部门加强对企业的境外投资业务真实性审核，我们也曾担心资金汇出是不是会受到一些影响。”红狮控股集团有限公司相关负责人坦言。“在通过发改委、商务部的海外项目审核后，我们与当地外汇局沟通，外汇局予以积极支持，及时保证了企业境外投资资金的落实。”自2016年11月下旬以来，红狮集团共汇出境外投资款3483万美元，加快了海外项目建设。

北京汽车国际发展有限公司相关负责人也表示，外汇局在依据现有的外汇管理政策，对业务进行管理，并未发现有舆论所称的在外汇管理政策方面的收紧情况。

值得注意的是，外汇局在坚持支持合法合规的对外直接投资的同时，在政策执行中也进行严格的风险把控，引导企业对外投资回归理性轨道。

国务院办公厅日前转发《国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，其明确，对鼓励开展的境外投资，要在税收、外汇、保险、海关、信息等方面进一步提高服务水平，为企业创造更加良好的便利化条件；对限制开展的境外投资，要引导企业审慎参与，并结合实际情况给予必要的指导和提示；对禁止开展的境外投资，要采取切实有效的措施予以严格管控。

王春英表示，外汇局将就对外直接投资问题，继续密切配合有关部门的工作，一方面保障有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，鼓励境内企业参与“一带一路”建设和国际产能合作。另一方面有效防范对外投资风险，促进我国对外投资持续健康稳定发展。

（张莫）