孟建柱：决不办人情案关系案金钱案

全国政法队伍建设工作会议时隔17年再开

孟建柱：决不办人情案关系案金钱案

近日，中共中央总书记、国家主席习近平就政法队伍建设作出重要指示。他强调，要坚持把思想政治建设摆在第一位，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。25日，全国政法队伍建设工作会议在京召开。据北京青年报记者了解，这是17年来第一次召开全国政法队伍建设工作会议，主要任务包括总结十八大以来政法队伍成就，分析存在的问题，对新形势下政法队伍建设进行研究部署等。

面对干扰诱惑要挺直脊梁

中央政法委书记孟建柱在会上就新形势下政法队伍建设提出要求。他强调，政法干警面对诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不办人情案关系案金钱案，自觉做社会主义法治维护者。

会上，孟建柱提及十八大后落马的周永康、周本顺等政法系统原高级官员。孟建柱批评道：“他们徇私枉法，严重触犯了党纪国法。”

孟建柱指出，要牢牢把握政法机关政治属性，确保忠诚可靠。面对违反党性原则的行为，要善于拒绝、敢于抵制，决不放弃原则，自觉做党的事业和人民利益守护者。面对歪风邪气，要挺身而出、坚决斗争。面对诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不办人情案关系案金钱案，自觉做社会主义法治维护者。“旗帜鲜明反对腐败，是政法战线必须打好的攻坚战。”孟建柱表示，反思政法队伍中发生的违纪违法问题，一个重要原因就是执法司法权越出了制度的“堤坝”，造成公器私用。

孟建柱强调，一方面，对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等问题，要坚持党纪国法面前人人平等，不管涉及什么人，不论职务高低，都要毫不手软、严肃查处，决不让其蔓延。另一方面，坚持用制度管人管权管事，从源头上预防和减少司法腐败。

法检“一把手”应具有法学专业知识

孟建柱指出，在新形势下，违法犯罪向专业化方向发展，迫切要求政法队伍加强专业化建设。目前，受政策所限，网络安全、知识产权、金融证券、涉外法律等特殊人才很难引得进、留得住。对特殊人才要有特殊政策，不好求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。孟建柱强调，要建立能上能下机制，努力实现能者上、庸者下，改进优秀年轻干部培养选拔机制，让更多青年才俊脱颖而出。

“对政法领导干部的选任，既要把握好党政干部共性要求，又要体现政法职业特点，在突出政治品格前提下，注重考查法治素养、业务能力。”孟建柱说，担任法院院长、检察院检察长，除具有担任领导干部所需的政治素质外，还应具有法学专业知识和法律职业经历。

内设机构改革中编制、领导职数不核减

对于“案多人少”的问题，孟建柱认为要盘活资源、优化结构、合成作战、借助外力，提高政法队伍整体作战能力。

孟建柱表示，要完善警力编制动态调整机制，推动警力配置向案件多、任务重的地区、部门和基层一线倾斜。

他指出，一些基层政法单位内部分工过细、内设机构过多，造成职能碎片化、警力分散化。

他介绍，最高人民检察院研究制定省以下检察院内设机构改革试点方案，公安部正在研究制定省以下公安机关机构设置指导意见。孟建柱透露，中编办已明确，推进内设机构改革过程中，机构减，但编制、领导职数不核减。

孟建柱说，要通过政府购买公共服务机制，加大执法司法辅助人员、书记员、文员配备力度，把有限警力从非执法司法岗位置换出来。他表示，探索把社区戒毒、社区矫正、矛盾化解等工作中可由社会组织承担的任务，进行项目化外包。

正制定深化公安执法规范化建设意见

孟建柱指出，在司法改革深入推进的情况下，对执法司法权监督正处于新旧体制交替磨合期，“信任不能代替监督，放权不能变成放任。”他说，要处理好司法权与管理权、监督权的关系，推动管理方式的转变由个案向宏观，由人盯人监督向制度机制约束转变。

孟建柱提出，探索建立跨部门网上执法办案平台，努力把科学的执法司法理念和制度转化为流程上的硬约束，确保一旦出现违规操作、干预插手等不当情形，就能亮起“红灯”、自动报警。

在促进执法规范化方面，孟建柱表示，公安部正在研究制定《关于深化公安执法规范化建设的意见》，颁布后，各级公安机关要贯彻落实，努力实现执法行为标准化、执法流程信息化，围绕容易发生执法问题的立案、管辖、采取强制措施、调查取证、涉案财物处置等关键环节，加强规范化建设。

文/本报记者 赵婧姝