汽车行业并非产能过剩

本报讯 记者 吴敏 梁帅 报道 “当前汽车行业对于产能问题的担忧实际上是对投资过热的担心。”中国汽车工业协会常务副会长董扬在近日分析完1-4月汽车产销数据情况后，针对汽车行业产能过剩的问题上提出自己的意见。

董扬表示，首先，当前汽车行业是产能不足。据中国汽车工业协会统计数据，2010年，全行业的生产能力是1780万辆，但最终生产了1826万辆汽车，显然是超出全部能力，大部分工厂加班加点，包括合资和自主品牌的企业，所以，如果讨论产能问题的话，至少2010年是产能不足。

其次，汽车业内对产能问题的担忧实际是对投资过热的担心。汽车行业应弄清问题的源头，准确地探明产能问题的真正原因。

再其次，大企业集团的投资并未过热，而是部分地方政府有投资过热的冲动。应该说，大企业集团的投资是符合规律的。从历史上看，过去十年，汽车产销平均年增长率是24%，即每五年市场增加两倍，而大企业集团“十二五”期间的规划是仅增加一倍，可以说规划并没有脱离实际。但需要注意的是，大企业集团应当按照高于行业发展的增速发展，这样才能进一步提高集中度。

最后，建议修改税收制度。地方政府投资过热的冲动源自在生产端收税。如果把税收调整到消费端，地方政府会将注意力转移到扩大市场和消费上，这样把投资过热和内需不足都治理了，一举两得。