节能产品政府采购专栏21

技术支撑服务功能日益健全

从政策意义上来看，我国的政府采购制度除了指导功能外，还着重强调了服务采购当事人的功能。

作为节能产品政府采购的技术支撑单位，中国质量认证中心的服务功能也日益健全。为了给采购人和制造商提供更为优质的服务，中国质量认证中心建立了节能产品政府采购清单管理系统，该系统涵盖“节能产品政府采购清单”中所有入围制造商的名称、品牌、型号和证书号等相关信息，为制造商提供了公示期异议的在线修改、承诺书的网上签订和销售联系表的日常维护等功能。该系统的上线使用，不仅实现了制造商的在线自我维护与管理，同时还体现了“节能产品政府采购清单”的规范化、科学化和精细化管理。

我国“十二五”规划纲要明确提出，在“十二五”期间，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，我国将加快建立法治政府和服务型政府，同时，健全政府职责体系，提高经济调节和市场监管水平，强化社会管理和公共服务职能。

在节能环保方面，“十二五”期间，我国将重点发展节能环保产业中高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。与之相配合，相关部门将继续完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度。在此基础上，“十二五”规划实施期间，我国节能产品政府采购制度将在政策层面上得到进一步的发展和完善。

众所周知，建设节约型社会，政府采购作为具有政策导向功能的经济手段，具有独特的优势，其具体表现是政府机关做出表率，带头采购、使用节能产品。此外，政府部门还可以通过教育、行政、法律、经济等手段作用于社会，推动整个社会共同参与，节能产品政府采购制度的建立就是其中之一。

此外，政府采购制度的服务性还表现在，加强节能产品政府采购工作的监督管理工作，积极推进政府采购信息化建设，开发出具有节能产品采购统计、审核、奖惩通报等功能为一体的办公系统，提高信息统计效率，加速推进节能采购法规的落实。在这样的大背景下，中国质量认证中心推出的节能产品政府采购清单管理系统无疑为信息化建设的进程做出了积极的贡献。

中国质量认证中心及时推出的数据库信息服务，使得广大采购人方便查询检索节能产品政府采购清单内容，降低了采购人核对节能产品政府采购清单的工作量，提高了采购的指向性，便于落实好政府采购节能产品的政策功能。从而促进制造商不断积极推进节能创新，不断突出节能的新技术和新产品，最终实现提高能源利用效率，尤其是提高终端能源利用效率的目的。（中国质量认证中心供稿G）