黑手党：发难民财比贩毒还赚钱

黑手党：发难民财比贩毒还赚钱

■ Rick Noack

意大利黑手党因其凶残与无所不在闻名于世，司法文件中至今未对罗马黑手党的收入细节进行过描述。根据意大利最大通讯社安莎社的报道，罗马黑手党网络最大收入，源于对想通过非法途径抵达意大利的移民们的敲诈，而掌控着这一网络的马西莫·卡尔米纳蒂本人也被称作“罗马的最后一位国王”。

据了解，意大利黑手党会通过贿赂官员的方式获得有利可图的公共工程合同。根据意大利研究人员的调查，黑手党网络的触角甚至能抵达市长办公室，意大利高级官员涉嫌贿赂的金额平均高达18000美元。作为回报，黑手党成员赢得了难民住宿管理、城市废物收集等公共合同。

黑手党并不偷渡人口，但会将抵达意大利的难民们搜刮干净，安排他们到接收中心，难民们被迫住在那里。在罗马检察官曾指控的黑手党成员萨尔瓦托·布齐电话拦截记录中，他曾明确表态“贩毒赚的并不多”。有证据显示，罗马的黑手党在很大程度上已经放弃了贩卖毒品业务，反而转向更有利可图的“移民业务”。

“我们今年的营业额大概5000万美元，我们的利润大多来自吉普赛人、紧急安置所以及移民业务。”在布齐的一通电话中，他曾这样描述道。

去年12月，37人因参与黑手党活动并涉嫌敲诈勒索、腐败、欺诈、洗钱和挪用公款而遭到指控。据安莎社报道，调查人员在搜查嫌疑人公寓及办公室时，没收了价值2.74亿美元的财产。这些人中就包括罗马前市长詹尼·阿雷曼诺及多名政要，阿罗曼诺虽未被逮捕，但司法部门已对其展开调查。

在过去，贩卖毒品或要求餐馆、酒店上缴“保护费”一直是意大利黑手党的“传统”盈利模式。但据法新社报道，如今，西西里黑手党口袋里的钱更多来自于难民的到来。随着酒店旅馆逐渐成为移民中心，国家对难民的补贴很快引起了黑手党的注意。

作为西西里“五星运动”政党的参议员，马里奥·米歇尔表示，政府对这些非法移民的放任态度，只会让黑手党赚更多的钱，他们已将难民安置视作新业务。

据统计，意大利边境的酒店旅馆每天能从每个非法移民身上赚走约37.5美元，如今，已有超过30000名非法移民停留在意大利，这意味着只是“提供住宿”这项业务，每天产生的营业额就超过124万美元。

在意大利的其他地方，移民的存在甚至引发了民众的愤怒。罗马警方在去年11月介入了一起当地居民袭击移民中心的案件，尽管饱受争议，却仍有更多的移民中心计划在罗马及周边地区建立。

对于意大利政府来说，阻止罗马黑手党网络滥用国家移民制度作为收入来源，可谓是当务之急。（作者系华盛顿邮报记者）

编后：对长期以来都是难民偷渡首选之地的欧洲来说，难民的涌入引发了一系列社会经济问题。在意大利，从难民身上捞金甚至成了黑手党的盈利之道。如果黑手党能从难民身上牟利，那么，未来各国在履行欧委会提出的应对难民危机提案，当他们为“充分及时地满足难民寻求住所、供给和服务等最为迫切的需求”时所进行的一系列，有别于常规程序的公共采购时，“腐败”问题将不容被忽视。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。