补贴断了 责任不断

■ 本报记者  孙善臣■ 摄影  孙善臣

历时2年的空调节能产品惠民工程将于5月底完美收官,调控手段将让位于市场机制。从2年前的市场冷落到如今的市场普及，节能惠民补贴让高能效定速空调如同坐上了市场推广的“高铁”，市场份额快速攀升，同时也让众空调企业乃至整个行业受益匪浅。

5月底完美收官

记者日前从有关部门了解到，节能产品惠民工程高能效定速空调推广工作将于5月底宣告结束。

该部门相关负责人向记者表示，定速空调的节能惠民推广实施近2年时间，收效非常明显。在政策推动下，高效节能空调的市场占有率从推广前的5%上升到目前的80%左右，使新能效标准得到顺利实施。原3级、4级、5级低能效空调已全部停止生产，行业整体能效水平提高24%，达到世界先进水平。“国家政策重在发挥导向作用，对于市场的调控要保持合理适度。目前，政策效果已充分显现，政策应及时退出，让市场机制发挥作用。”该负责人说。

据记者了解，截止到去年底，中央财政已安排115.4亿元，支持推广3400多万台高效节能空调，直接拉动消费700多亿元，实现年节电100亿千瓦时，产品寿命期内节电800-1000亿千瓦时，年节约电费50亿元，寿命周期内节约电费400-500亿元，并在夏季用电高峰时段减少30%左右的用电负荷。

同时，受政策影响，市场扩大的规模效应和财政补贴已使高能效定速空调的市场价格也大幅降低，并被市场和消费者所接受。据了解，政策实施以来，高效节能空调价格从推广前每台3000-4000元下降到2000元左右， 部分型号的1级能效节能空调市场售价最低降至1000元左右，累计节约老百姓购买费用300亿元，充分体现惠民效果。

受益不止于补贴

2年来，节能产品惠民工程不仅让国家有效推进了节能减排工作，让百姓能够用相对较低的价格买到更节能实惠的产品，而且也让众多空调企业乃至整个行业得到了巨大收益。

“节能产品惠民工程这项政策在利国利民的同时，对于空调行业以及企业的发展功不可没。而这种贡献不只是使企业拿到财政补贴那么简单，也深深影响了企业内核的发展机制，对于企业产业结构调整和产品结构升级起到了积极的引导和推动作用，并有力提升了企业的技术创新水平。”志高空调公共关系部部长黄通华向记者表示。

美的制冷家电集团中国营销总部副总裁王金亮也向记者表示，节能产品惠民工程对于企业与行业的发展推动作用非常明显。同时，他认为该项政策从一开始实施到补贴力度减弱再到5月底的结束，适时适度的调整有利于空调市场发展的稳步推进。

据各企业上报的高效节能空调推广数量和各地推广信息核查结果显示，2009年6月1日至2010年5月31日，22家企业共推广高效节能空调19561996台，推广数量前5名的企业为：珠海格力6064007台、广东美的4652064台、广东志高1517226台、青岛海尔1470932台、宁波奥克斯1179552台。

勇担节能使命

节能惠民空调推广行将结束，那么企业节能与发展将如何前行？

谈到空调惠民补贴的取消，王金亮认为，取消补贴并不会对空调企业以及行业产生大的影响，之前节能补贴额度的降低也是一次必要的缓冲。同时，他认为，节能事业是社会共同的事业，是企业应该担当的社会责任。不管国家补贴存在或者取消，企业都应该将节能事业进行下去。

黄通华也向记者表达了同样的观点。他认为，国家政策往往是阶段性的、引导性的，企业不能单纯依靠国家政策的扶持而发展，而要不断提高企业自身的自主创新能力和核心竞争力。不管有没有国家政策的支持，企业都应当视节能为无可推卸的社会责任，不遗余力地去履行。同时，他表示，节能惠民补贴的取消不会对志高企业本身的利润产生影响，因为志高空调在推广中一直把国家补贴让利于消费者，并未形成企业相关利润结余。

变频将受益断“补”

面对节能惠民空调推广工作的行将结束，一些媒体称空调行业将迎来一轮“涨价”潮。对此，黄通华认为，原来让利于消费者的补贴部分价格将要回调，恢复正常的市场价格，其实说涨价并不准确。

谈到补贴取消对于未来空调市场走向的影响，黄通华认为，补贴取消不会对行业产生大的影响，有可能会对企业产品结构调整产生一定影响。由于补贴取消后，高能效定速空调价格优势得到进一步削弱，与变频空调之间的价格差相对减小，这无疑会进一步刺激变频空调的市场推广，进而影响企业产品布局。

对此，王金亮则认为，高能效定速空调补贴的取消对于变频空调来说是一项利好，将有助于进一步提升变频空调的市场份额，尤其对于一直致力于变频空调发展的企业来说影响会更为明显。王金亮还告诉记者，美的目前变频空调占比已超过50%，与定速空调相比略占上锋。接下来，美的将坚定地走变频路线，力争3年时间淘汰定速空调。